【大紀元5月11日訊】（大紀元記者陳瑋臻台灣台北報導）2代健保上路真的只有4至5成民眾費用增加嗎？消基會在11日招開記者會表示，2代健保不僅沒有解決1代健保的公平性問題，反而會使得單身、雙薪、三薪家庭保費上漲近1倍，且海外高所得者卻可以低費率來繳納。對此消基會呼籲，立委應處理2代健保眷口數少的保費公平問題，切勿急就章立法，否則二代健保恐將居民怨首位。

2代健保法草案在4月29日已在立法院進行討論，而衛生署長楊志良也表示，2代健保實施後，大學有5至6成的民眾健保費會下降、4至5成的民眾會增加。那到底保費會增加的民眾有哪些人呢？過去曾說2代健保是懲罰單身者，然而其真的是幫助家庭嗎？

若以1代和2代健保的計費方式來看，其每年報稅總額(含利息、租金、股利等所得)若與薪資相同，如2代健保採2.57%，1代健保為1.551%(30%*5.17%)，則2代則較1代多66%，反之若2代為3.06%，則多了97%。因此，理論上四口之家以上、且雙薪以下、或三口之家單薪家庭，其健保費才可能降低，但若薪資以外的應稅所得逾薪資者，另當別論。

且從99年4月1日起所調整的費率來說，月薪5萬元以下受薪階級，每月繳健保費仍按4.55%計算。一旦2代健保起跑，按新規定計算健保費來看，若以雙薪小家庭，兩人月收入5萬元、平均每人月薪2萬5,000元的情況試算，在2代健保實施後，保費會比1代健保漲87%至122%，單身、剛結婚的雙薪家庭或3薪家庭，薪水在5萬以下的漲幅將會很大，預估將上漲87至122%，漲幅近1倍。

對此消基會董事長謝天仁表示，月收入3、4萬元已是基本小家庭的薪資收入，二代健保是採家戶所得制，這導致受影響的人數高達622萬8,373人，其中是單身戶、2人戶以及3人戶人數比率高達52%，謝天仁指出，這樣的結果不是衛生署長一句「作功德」可以帶過。

且2代健保除對眷口數少的消費者不公平外，還有國外旅居人士回國後極可能以下限作為計收保費的方式的問題。消基會委員張宏如對此也表示，若以台商舉例，人在大陸工作，太太跟小孩旅居國外，但所有的健保皆掛在台灣，一家在享受健保的好處，保費卻以最低費率來繳納，這對健保負擔都集中在受薪階級的人來說，十分的不公平。

消基會最後呼籲，2代健保是為修正1代保費不公，因此在2代健保眷口數少的保費公平問題，立委在解決問題前不應急就章，侷限在立法院本會期完成立法，應該經各界充分討論，形成共識下再完成立法。

至於要怎麼才能符合公平原則，謝天仁也建議，可以對家戶眷口低於四口，且均為受薪者，應按所得總額打折再乘上費率，如：單身者可按所得總額百分之70、雙薪小家庭可按所得總額百分之80來算。

且同時，健保局應公開2代健保採家戶所得計算所擴大的費用基礎有多少，有公開的數字才能讓各界清楚瞭解1代轉2代政府如何計算費率，才不會對是否有暗漲有所爭論。 (//www.dajiyuan.com)