【大紀元4月6日報導】（中央社記者陳舜協台北6日電）陸客來台爆量，旅遊業界慣用的境管權宜措施「OK board」，成為民航業者的負擔，想向旅行業者收手續費。旅遊業者表示，不排除在機場設櫃代發陸客入台證件，就等移民署點頭。

「Ok board」是國際間通行的境管權宜措施，民航業者如確認旅客已取得入境許可，可通知旅客登機方的民航業者，讓旅客先登機，落地後再領取入境許可。登機前的核對入境許可，形同由航空公司「作保」。

原本只是權宜使用的登機作業，由於兩岸特殊政治情勢，陸客來台不只有每日限額，而且要先審批證件；加上大陸幅員廣大，旅遊業者為了方便及安全，於是大量利用「OK board」，由民航業者代收、代發陸客來台證件。

由於陸客來台爆量，旅遊業者常態化使用「OKboard」讓民航業者吃不消，有民航業者甚至想「以價制量」，數人頭收手續費。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會秘書長許高慶表示，經與民航業者協商，民航業者同意「OK board」暫不收手續費到月底，加上旅遊業者自律，使用「OKboard」情形已減少，但仍無法避免。

許高慶表示，為了提供陸客來台更便捷服務，全聯會已在桃園機場找到場地，擬設服務櫃台代收、代發陸客來台證件，同時減輕民航業者負擔，但移民署至今仍未同意。

許高慶說，機場設櫃發證只能是暫時措施，他呼籲兩岸應協商互設發證機構，一勞永逸解決陸客來台證件核發問題。

對旅遊業者有意在機場設櫃代收、代發陸客來台證件，觀光局表示，據了解移民署認為「OK board」是緊急權宜措施，同意旅遊業者設櫃等於同意常態化，必須從長計議。

至於兩岸互設發證機構，觀光局表示，這不在兩岸協議內，不可能實施。