抗議強拆，村民砍死管理會副主任
【大紀元4月27日訊】請各位鄉親看下去!
仙霞瀑布拆屋事件大家都應該聽說過！管理會的幾位領導被砍，一人受傷，一人死亡。這到底是什麼原因，讓原本安居樂業的普通百姓拿起了刀？！據目擊者說：「帶隊的領導，魯莽衝動，語氣輕漫，不顧民心，強拉強拆。」圍觀人群議論紛紛，南昆山的旅遊資源不好好建設，門票收入下落不明，還說搞什麼生態旅遊區；到處都是垃圾，還承諾「門票收入將全部投入建設生態旅遊區的開發」，這簡直就是胡弄老百姓的口號！看下去更精彩！
6月2日，廣東惠州市龍門縣4A級景區南昆山生態旅遊區的管委會副主任鄧開華在拆除違章建築時，遭遇戶主家人的反抗，混亂中被砍傷，不治身亡。村民質疑管委會對轄區內違章建築缺乏統一調查和規劃，拆違工作不夠公開透明。而村民無法從南昆山旅遊的發展中獲利益，也是出現激烈反抗的原因之一。
案發現場
腳下是潺潺溪水，頭頂有茂密的樹葉籠罩。每到夏天，來南昆山旅遊的遊客都喜歡在周偉林家的涼亭飲酒喝茶，這是一種愜意的享受。如今，這座涼亭卻造就了兩家人的不幸。
6月2日，惠州市龍門縣南昆山生態旅遊區管理委員會(下稱「管委會」)副主任鄧開華在拆除這座違章建築時，遭遇戶主家人的反抗。混亂中，鄧被周偉林三弟周偉宏砍傷。兩天後，不治身亡。參與反抗的周家6人則被龍門縣公安部門拘留，等待他們的將是法律的制裁。
拆違遭激烈反抗 副主任因公殉職
南昆山總面積129平方公里，位於龍門縣西南部，北迴歸線穿山而過，有「北迴歸線上的綠洲」之稱，2007年經國家旅遊局批准為國家4A級旅遊景區。
對南昆山的管理者而言，4A級景區並不能讓他們滿意。自今年5月以來，他們開始為創辦國家5A級旅遊景區做積極準備，其中一項重要的工作，就是拆除部份違章建築，首當其衝的當屬「靠河建築」，包括周偉林在內的上坪村4家村民的涼亭被列為第一批拆除對象。
6月2日早上9時左右，南昆山管委會、龍門縣規劃建設局規劃監察隊及上坪村社區幹部等80人組成的拆違工作隊來到上坪村，拆除沿竹坑河周邊的4座違章建築。
在順利拆除村民張育清、鍾偉雄的兩座建築後，10點半左右，拆違隊伍來到周偉林家。
按照南昆山管委會楊副主任的說法：一到現場，就看到周偉林的父母端坐在涼亭內，地面擺放著兩隻木桶和兩把菜刀，木桶內裝滿屎尿。周偉林的四弟媳則用繩子自綁於涼亭的柱子上，以示與涼亭共存亡之意。周偉林的妻子攔在涼亭外，不讓拆違工作人員入內。當時，他們並未看到周家四兄弟。
繞過周偉林妻子，楊副主任走上前，欲把兩位老人勸服到涼亭外，不料被老人用小噴霧器噴了一身尿。與此同時，周偉林妻子想去搶放置在地上的菜刀，楊副主任反應迅速，顧不得身上的屎尿，搶先抓住菜刀。之後，他試圖將兩位老人拉到涼亭外。
此時，涼亭外已亂作一團，周家四兄弟各拿著武器衝進拆違隊伍。「周偉宏拿著一把有刀柄的砍刀，在人群中見人就砍。」楊副主任回憶當時的情景。
混亂中，周偉宏砍到了正在對兩位老人做勸服工作的鄧開華。隨後，混亂停止，鄧開華被工作人員攙扶至車內，送往南昆山衛生院。
「他們把(我)家婆按倒在地上，差掉丟到河裡。」周家親屬認為，這是導致家人暴力抗法的主要原因，她們同時稱，在拆違前，她們曾要求南昆山管委會出示強行拆遷的書面文件，而管委會從未出示。
楊副主任則稱，他們從未按倒過老人。同時，管委會書記兼主任梁秋磷認為，周家此舉是「有預謀」、「有組織」的抗法行為。(「既然是依法拆違，怎麼不下一個文件？既然是統一規劃，怎麼沒有登記造冊？還是想麼拆就麼拆吧？」)
由於南方農村報記者沒有看到現場錄像，根據雙方各自的說法，只能勾勒出粗略的場景。然而，無論具體細節如何，令人惋惜的事實是：6月2日11時左右，32歲的鄧開華左腦部份被砍傷。在第一時間內，鄧先後在南昆山衛生院、增城市第一人民醫院接受搶救，最後因傷勢過重，於4日凌晨0時左右，不治身亡。（婉惜這條年輕的生命。這是因為民眾沒有表達自己意願的途徑才會出此下策，殺人是要償命，但這次的慘劇的罪魁禍首是管理會，他們的行為不當，處理不當造成的，楊某某還有40萬安撫金，可那周家的人以後怎麼辦，他們以後的人生就應該從此黑暗嗎？他們現在的心情誰能體會。管理會不去反思，還在強詞奪理。再說把地收回來，規劃圖設計出來了嗎，大面積開挖，破壞大自然…痛心。擬問南昆山人民你們認為呢！？）
6月5日凌晨3時，周偉林夫婦和兒子周斌、周偉宏、周偉興夫婦等6人，及另外一位曾參與抗法的農民張達興先後被龍門縣公安部門拘留，大哥周偉均在逃。
事前多次協調未果 周家不服強行拆遷
血案令人唏噓。事實上，就拆違一事，南昆山管委會曾多次與周家協調。南昆山生態旅遊區資源保護與規劃建設辦(下稱「規劃建設辦」)股長鍾小雷就三次走訪周家。
5月14日，鍾小雷第一次到周偉林家，送達「拆違通知」。當天，周偉林不在家，妻子張偉珍簽收了「通知」。「通知」寫明，涼亭「因沒有辦理任何用地手續和報建手續，屬違章建築，請你接到通知後5天內自行拆除，否則，我們將依法依規強行拆除。」
由於未當面見到周偉林，第二天，鍾股長再次來到周家，周仍不在；第三天，鍾股長第三次到訪，終於見到周偉林和周偉興兄弟倆。據鍾介紹，當天周偉林表示，涼亭可以拆，不過他自己只拆一半，剩下的他不負責。
之後，周偉林確實拆除了一部份，「僅將涼亭上方鋪置的瓦片拆掉，其他則並未動工」。
除了鍾股長曾與周家當面交涉外，上坪社區支部書記鍾水棠也曾先後四次做勸說工作。
作為上坪村的掛點幹部，楊副主任曾兩次走訪周家。6月1日，南昆山管委會為此事做最後一次協調。當天，楊副主任找到周偉林的四弟周偉興。
「周偉興是(上坪)社區的副主任，如果能把他思想做通，一切都好辦了。」楊副主任如此解釋。
6月10日，楊副主任複述了雙方當天的對話——
「現在管委會已經做出決定，希望你能執行，並且做好你哥哥的思想工作。你還有什麼想法，可以提出來。」楊副主任叮囑並詢問周偉興。
「既然管委會已經做出決定，我還能有什麼想法。」周偉興答，而後詢問：「能不能不拆？」
「這個不行，管委會已經做了決定。」楊表態，同時叮囑「我們希望你要站在管委會，而不是你哥哥的立場上，至少不要幫你哥哥」。
楊副主任表示，周偉興最後答應了「不幫助周偉林」的要求，並且表示「回去做周偉林的工作」。
而未曾預料的是，在管委會第二天拆違的工作中，居然遭到如此粗暴的反抗。
拆違工作無統一規劃 村民難分享景區收益
周家涼亭建於2004年，至今已投入使用4年多，在此期間，並沒有相關部門指出涼亭屬違章建築。
「建涼亭花了一萬多，為什麼不在興建時阻止？」周家家屬質疑，同時也表示，「我們搭建涼亭，只是為了方便遊客休息，又不是做什麼違法的事？！」（各位鄉親們認為正確嗎？既然是違法建築，政府就應該在建設的時候告知其行為違法，否則就是默認，作為老百姓就可以認為是法律允許的。再者《行政處罰法》29條明文規定：違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰法法律另有規定的除外。前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。。任何行政行為都要求公開，公正，公開，公平實施，請問你們做到了嗎？什麼誰家的涼亭是違法建築先拆誰家後拆誰家你心理明白，這是什麼邏輯？你心理想起什麼就是法律嗎？南昆山的鄉們是否懷疑梁書記的文化低。鄉親們是否認為周….充其量就是防衛過當。給他申報烈士，那是對這個稱號的褻瀆……..。）
管委會主任梁秋磷表示，「之前沒有統一規劃，所以旅遊區內有許多亂搭亂建的建築。如今要申辦5A景區，當然要清理整頓。」他同時指出，凡是沒有經過相關部門批准，沒有審批手續的建築均屬於違章建築，「如果管委會有規劃，都可以拆除」。
儘管官方的執法依據確鑿，但周家家屬的說法卻得到村民的支持，已經被拆掉涼亭的張育清就有同感。「他們說是違章建築，要拆掉，我能有什麼辦法，要拆就拆吧，我也懶得管了。」張對南方農村報記者說，作為最後一家將要被拆除涼亭的張達興也曾參與暴力抗法。很顯然，管委會推進的拆違工作，並未贏得村民內心的認同。（（管委員前幾年默認村民建涼亭這是客觀事實。所以，造成村民投入巨資興建涼亭，若從源頭追究責任，管委會也是難辭其咎的。而現在又出台文件說是違章建築，不做任何補償，顯然有失公道。因為你管委會也是有監督管理不力的過錯的，你不能把屬於你的過錯造成的損失，也全部轉嫁到村民的頭上，讓全部損失由村民自己承擔。這就是我們村民們想說而沒有說的抗暴理由。）
據瞭解，在南昆山旅遊開發區迅速發展的近幾年裡，村民無法從中獲得門票收入，而開家庭旅館和飯店是村民分享旅遊收益的主要途徑。據粗略估算，開家庭旅館能使一家四口年收入達到4、5萬元，經營有方者則可達到10萬。可觀的經濟效益刺激了居民的投資，一座座家庭旅館拔地而起，占南昆山旅業的半數以上。在旅館或飯店外修建涼亭，則是村民招攬遊客的手段之一。
在創辦5A景區前，對於村民修建涼亭，南昆山管委會基本上採取寬鬆政策，並未有相關部門出面制止。雖然2003年龍門縣曾出台《關於加強南昆山規劃建設管理的通告》，要求管理區內建築要嚴格報批，但因監管及規劃缺失，先建後報甚至不報者不在少數，這造成景區內大量土地資源被違規使用。
但如今要創辦5A景區，拆違工作勢在必行，並且村民不能得到任何補償。
「他們本就違章了，不罰款就不錯了，不可能有補償。」管委會梁主任態度堅定地說。(違章建築？「章」從何來？依法辦事？「法」在何處？請問梁主任清楚嗎？請告訴我們老百姓)
周家人對於拆違工作的透明度也有質疑。「上面還有一家涼亭沒有拆，怎麼不先拆他家的？！」周家家屬質疑。
6月9日，竹坑河中游。南方農村報記者看到，在一家叫做「翠景灣美食莊」的酒店對面，確實有3座緊鄰河邊的涼亭，與鍾偉雄被拆的建築位置相似，而如今它們仍毫髮無損地矗立在河岸上。€
對這種質疑，梁主任表示，拆除工作「要先易後難，一步一步來」，而事實上，直到採訪當日，這3座涼亭仍未被認定為違章建築，「需要進一步認定」。
而隨後，南方農村報記者瞭解到，直到目前，南昆山管委會並未就轄區內違章建築做統一調查和規劃，拆違工作不夠公開透明。梁秋磷坦言，此次拆違工作並沒有形成書面統計數據，至於拆除的目標，管委會先後幾次開會研究，也對幹部進行分工，至於哪家屬於違章建築，「我們心裏有數」。
南方農村報記者在下坪村前往中坪村的公路邊，發現多處爛尾工程。山體被挖開後，水泥地基上裸露的鋼筋水泥與周圍環境格格不入，管委會工作人員介紹，這些爛尾建築均屬於亂搭亂建，已被叫停。
而從2005年至今，作為龍門縣重要經濟支柱的南昆山，其主要領導更迭頻繁，前後達四任。直到去年11月，《南昆山生態旅遊區旅遊總體規劃》出台，上坪村被定為家庭旅館區。今年4月，惠州市為南昆山確立申請5A級景區的目標，而對上坪社區及周邊區域內建築的監管則剛剛開始。
擬申報鄧為烈士(烈士的對立面應該是敵人!我們這些村民是敵人了?他讓原本安居樂業的村民拿起了刀？)
（有下列情形之一的，批准為革命烈士：
(一)對敵作作戰犧牲或對敵作戰負傷後因傷死亡的；
(二)對敵作戰致成殘廢後不久因傷口復發死亡的；
(三)在作戰前線擔任嚮導、修建工事、救護傷員、執行運輸等戰勤任務犧牲，或者在戰區守衛重點目標犧牲的；
(四)因執行革命任務遭敵人殺害，或者被敵人俘虜、逮捕後堅貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；
(五)為保衛或搶救人民生命、國家財產和集體財產壯烈犧牲的。）
拆除工作將繼續
血案發生後，傳聞滿天飛。惠州市本地媒體則選擇集體沉默，政府部門焦灼於處理死難者鄧開華的後事，鄧開華「因公殉職」一事在龍門官場引起極大反響。
除了安慰鄧開華家屬外，6月4日下午3時，龍門縣政府和南昆山管委會共籌集40 萬元慰問鄧開華家屬，「以表彰他因公殉職的行為」。(一個這麼好的幹部死了太可惜了，共籌集40萬元慰問鄧開華家屬，如果死的是農民呢？請問領導也有40萬元慰問村民家屬嗎？)
6月5日早上，龍門縣政府為鄧開華舉行了高規格的遺體告別儀式，縣域內所有副科級以及上幹部都要參加。同時，鑒於鄧開華一貫作風良好，龍門縣已追認其為優秀共產黨員，也準備為其申報烈士稱號，不過申報工作須等「法院對犯罪份子定罪」後才能開展。
從鄧開華一貫的表現看，鄧為人低調，無論在學校，還是在工作崗位，均受到好評。32歲的鄧，原籍福建，畢業於華南農業大學，是廣東省委組織部2000年選調生。當年，他被選調至南昆山工作，如今已有9年，從辦事員，一直做到管委會副書記兼副主任，「對南昆山的旅遊事業做出了很大貢獻」。
鄧開華不但工作獲得較高評價，為人處事也頗受好評，「他為人謙虛，平易近人。」鄧的下屬對南方農村報記者說。(「他為人處事也頗受好評，「他為人謙虛，平易近人」為什麼他會讓原本安居樂業的村民拿起了刀？)
而最讓人印象深刻的是，鄧開華工作作風簡樸。生前，鄧的座駕是一輛破舊麵包車，這在官場實屬難得。據鄧的同事透露，有一次因為這輛舊麵包車，鄧在去景區一家酒店就餐時，曾被保安攔在門外。（「請問南昆山的鄉親們，你們會相信一位副書記到酒店就餐時，保安會攔在門外嗎？」不排除這位保安有毛病的，）
在民間，鄧也有極佳的口碑。「他和別的官不一樣，每次來這裡吃飯，都是吃最普通的工作餐，不像有些人拿煙、拿酒。」下坪社區一位飯店老闆如是說。（「那麼別的官都拿只有鄧不拿？」）
在處理鄧開華後事的同時，南昆山管委會拆違的決心並未動搖。
「我們不能因為遭到抵抗就放棄，那樣的話，政府的威信何在？」管委會梁主任斬釘截鐵的說，「下一步，除了繼續整治亂搭亂建外，我們會整治路邊的亂擺亂放。（如果像梁主任說得這樣，南昆山今時今日的生態資源就不會那麼差，梁主任說「威信」現在南昆山不是創5A嗎？連最基本的河道污染都沒解決，我們鄉親都不理解梁主任講得是什麼意思？）
政府辦任何一項工作都要以群眾的根本利益為出發點，而不論是辦4A或5A風景區門票收入當地群眾是一點也得不到的，相反卻要拆除老百姓賴以生存的涼亭。單從這一點來看，政府的出發點就是錯誤的。既然佔用當地的資源，群眾又沒得到任何好處那麼那部份門票收入化到那裏去了？能否在查此命案的同時也要查一查這點。另外死者在是非未明的情況下，當地政府先給其補嚐四十餘萬元，還要申請為烈士試問在四川抗震救災中英勇犧牲的英雄們國家給了其多少補嚐？在非典時期犧牲的白衣天使們國家給了多少補嚐？請你們這些地方官員不要再玷污那些真正的烈火士英名了！
作為南昆山人民我們應該團結起來，應該讓管理會能公佈門票站的收入和詳細開支。我們更應該考慮到子孫後代，不再讓南昆山的生態受到破壞！南昆山是生育和養育我們的地方，我們的祖祖輩輩都在這生息繁衍，都因為生在這遍美麗的聖地-南昆山。南昆山的發展關乎到這裡每一個人的前途利益，我們應該攜手併肩，立刻行動起來，共同建設南昆山，讓它更加美麗富饒。我們一定要這樣做！
社會和諧，科學發展，讓南昆山家家戶戶過上小康生活，讓每一個南昆山人為這裡的繁榮而奮鬥，這不正是當今時代對我們的要求嗎。讓南昆山走向全中國，讓全中國人民認識南昆山！ (//www.dajiyuan.com)