波城財務拮据 要求非營利機構提高補助
【大紀元4月14日訊】(大紀元記者楊天儀編譯)波士頓的醫院、大學和其他免稅非營利組織可能會被要求增加數千萬美元給波士頓市的補助,以幫助市府支付基本服務,例如警察和公共工程。如果實行,這些非營利機構未來將支付其免稅額25%的市政補助金。
經過14個月,市長專責小組已接近完成其審查工作,研究波士頓市與這些非營利機構以往所達成的個別協議。協議下,這些機構自願支付現金和提供服務,以代替財產稅。
波士頓市正在敦促這些機構,逐步增加捐款至他們免稅額的25%。波士頓境內的醫院和大學稱,代替物業稅而上交的款項,將令他們必須要解僱工人,並將增加的開支轉移到學生的學費和病人的醫療費用上去。
此繳費新方案由城市事務委員會於8日的會議上作最後確定,根據初步數字,方案將設法向各醫院及大學在五年內,徵收近2,500萬美元。
為了減緩收費衝擊,政府官員建議,這些機構可通過提供社區服務,如向在廉價居屋住戶提供免費前列腺癌掃瞄,和向波士頓的學生提供獎學金。
批評家提出,任何增加的收費都將產生意想不到的後果,如削減獎學金,被迫裁員和導致這些慈善機構減少支出。
在最近的一次工作組會議中,麻州獨立學院和大學協會會長理多赫提表示,他所代表的在波士頓的19個機構對此表示震驚,並很關注其中提到的25%的收費比例。
對於要改變此收費制度,對非營利組織增加現金收費的要求顯著增加,因為這個城市越來越依賴財產稅,並要應付被經濟衰退衝擊的財政預算。
由政府代表、非盈利機構執行長、大學校長和勞工組織所組成的工作小組已原則上同意,根據財產價值為依據的計算公式。
伯克利音樂學院(Berklee)的上一財年度支付36萬1千美元,相當於其被免的430萬美元物業稅的8%。另一方面,溫特沃斯技術學院(Wentworth)支付了4萬美元,相當於其被免的560萬美元物業稅的不到1%。
工作小組成員、溫特沃斯技術學院總裁潘蒂奇認為,波士頓政府建議對溫特沃斯收取逾70萬美元的補助金,如果真正實行,該學校的3,600名學生將要面臨重大轉變。潘蒂奇在致工作小組的一封信中表示,每名學生學費將增加655美元,超過5%的員工將被解僱。
波士頓市正在對這些大型非營利組織,如文化機構和博物館進行財產價值評估。參與現行制度的許多院校希望看到此體制擴大到整個非營利性的領域,包括一些規模較小的機構。
「我們希望盡力確保波城有健全的財政基礎,而不用去削減警察和消防員。」,波士頓教學醫院會議的執行主任歐文表示。「我們理解到波士頓的困境,但我們也同樣面臨困境。」
波士頓市行政和財務總監西格諾裡表示,波士頓市明白「這是充滿挑戰的時代,這就是為什麼我們在討論在一段時間內分階段進行改變」,「城市提供的服務不能僅由納稅人來承擔」。◇ (//www.dajiyuan.com)