【大紀元3月5日訊】(大紀元記者嘉意編譯報導)說奧巴馬政府在房地產市場的救治問題上未作努力是不公平的。然而，說其計劃首戰功成惠及大量房主也是不準確的。按揭貸款修改計劃（Loan Modification Program）的推行不暢即為一個典型回應。

修改計劃播種多 收穫少

去年2月財政部宣布「房屋持有者可負擔性與穩定計畫」，其按揭貸款修改部分的一個目標為「通過避免違約法拍，使300-400萬美國人居有其所」。迄今已有 107家貸款服務機構及服務於「兩房」(即房利美和房地美)的約2300放款人加入了貸款修改計劃。據估計，這些機構實際上已經覆蓋了占全國總數量89％的合格抵押貸款。貸款修改完成數量最高比例者為:花旗銀行47％，Saxon Mortgage Services 46％，通用汽車44％。只有九家服務機構只給屬於自己的少於20％合格借款人提供了修改。

可見問題並非缺乏放款人的參與，而在於接受修改的貸款成功率太低。

去年7月份貸款公司已經開始對23萬多份抵押貸款進行試修改，到8月開始對超過50萬貸款合同進行試修改，而到12月近80萬仍在試修改階段。截至12 月，只有66465份貸款已獲准永久性修改，另有46,000份貸款已獲批准，但尚未得到借款人認可，兩者之和只佔預計合格貸款3％，已經啟動的修改計劃只有 12％。

完成比例如此之低令人感到擔憂，儘管去年11月奧巴馬政府因「銀行行動不力、工作不夠出色」向抵押貸款服務機構施壓，仍未見實質性的進展。

借款人配合度不夠

並非所有借款人都認為提供的抵押貸款修改是可以接受的，22％的借款人不接受其修改。因為在目前的市場情況下，房地產價值大跌，很多借款者雖然符合貸款修改計劃的條件，但是面臨嚴重的負資產，他們會認為即使支付的費用低，也沒有必要再堅持下去，守著跌價的房產。因此很多人選擇了戰略性放棄。

未收到預期的效果還可能緣於許多潛在的受益人沒有申請，因該計劃僅提供給了35％的預計合格借款人。故人們對修改計劃的忽視及不認可也是原因之一。

修改計劃進度緩慢和抵押貸款試修改轉為永久性修改的低比率，原因尚不十分明確。當然，官僚的惰性、繁瑣的手續和銀行的配合也阻滯了其推行進程。政府要在未來三年內實現目標似乎前途黯淡。 (//www.dajiyuan.com)