【大紀元3月14日訊】（大紀元記者耿豫仙台灣台北報導）台政府機構為減少人事預算成本，大量將核心業務外包，甚至照顧老人、兒童的社政機構，將特別需要長期建立信任與照顧的工作委外。

近日，一名社政機構約聘員工，在社福單位要求轉為委外契約，心生不滿，轉向立委黃淑英陳情。黃淑英表示，政府將社福機構的核心業務勞力委外，欠缺考量。

14日，黃淑英記者會上指出，政府單位人事精簡，解聘原本機關中的約聘僱員，再以自然人（個人）承攬形式，與其重新簽訂委外契約，免除雇主應負擔的勞健保、勞退等人事費用，卻不考慮影響受照顧人的服務品質。

內政部老人福利機構輔導科科長陳美蕙表示，91年政府人事組織開始員額精簡，在社政機構福利法規規定，人員配置要有一定比例。社福多次與人事行政局爭取，得不到回應。目前以這種方式補充人員，很不得已。但她解釋，14間社福機構，只有花蓮1人，因找不到委外單位，以自然人承攬僱用，其餘都是與委外單位合作。

勞委會勞資關係處專員王厚偉說，以服務層面來看，照顧密度高，照顧的過程重於結果的業務，還是盡可能朝向僱傭關係的雇用，雇主有監督的職責，能掌握服務品質，減低被照顧人的風險。」

以勞工層面來看，他說，勞工在僱傭下的關係，有較妥善的保障，透過國家法律克以雇主義務。而對承攬狀況下的獨立勞工，本身身兼雇主，雇主的責任義務，完全沒有人替他負擔，以勞工角度來看，他完全暴露在一個沒有勞基法保護的風險之中，如再加上他個人又沒有保險，發生最嚴重如職業災害時，會哭訴無門。

政府轉換僱傭關係，潛在的問題在那？勞工陣線祕書長孫友聯表示，約聘改為個人對政府的外包契約，消滅勞動法的方式。政府部門帶頭，民間企業競相效法，已嚴重影響勞工處境，未來勞健保自己要找工會加保，勞退金不再有人負擔，政府將勞動條件越降越低。 (//www.dajiyuan.com)