【大紀元2月26日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）安省13%的統一銷售稅（HST）將於今年7月1日開始實施。雖然很多行業都會感覺到壓力，但房屋改造及裝修行業將受到的衝擊可能是破壞性的。安省房屋建築商協會（OHBA）屬下的裝修承包商理事會主席馬田（Michael Martin）表示，HST會迫使很多守法的承包商轉入地下。

安省房屋建築商協會已經成功遊說省政府，減少價格在40萬元以上的新屋的銷售稅，但在裝修工程的稅收緩解上就沒有進展。根據Atlus Group的最新研究，安省房屋裝修的投資高達200億元，支持近20萬份工作。在全加拿大，裝修行業每年花費超過400億元，比每年建新屋花的錢還要多。

HST將使守法承包商轉入地下

馬田表示，13%的稅對裝修行業是破壞性的，「它將大大削弱我們的行業，會使行業馬上出現停頓。」

他說，目前只收5%的GST，地下承包商收現金，免收5%的銷售稅，已經很有市場。當稅率一下跳升到13%，對行業的打擊會很大。「在安省，我估計一夜之間會有75%的承包商轉入地下交易。因為他們需要做生意來維持生活及養家。」

馬田說，10年前大西洋省份實施統一稅時，90%的裝修承包商轉入地下交易。現在估計還有40%在做地下交易，就是說10年後該行業才恢復了50%。政府因此失去很多稅收，以數十億元計。

轉入地下交易後，政府損失的不只是13%的銷售稅，還有承包商的收入稅可能也收不到。不過，承包商購買材料所付的銷售稅，就不能拿回來了。

馬田表示，如果政府不提供任何幫助，裝修行業的承包商必將受到很大影響，那些守法的承包商，可能就會被迫轉入地下，或者因為沒有生意而破產。

地下交易有風險

找地下承包商做裝修項目能省下銷售稅。但馬田說，地下交易有不少潛在的風險。因為沒有合同，裝修承包商的工程質量沒有保障，如果工程質量差，消費者沒有途徑可以把錢要回來，法庭什麼也做不了。另一個是安全問題，如果無合同的工人在屋內工作受傷，屋主需要對此負責。公眾對此可能還不是很清楚，如果所受的傷使工人殘廢，屋主或其保險公司須要對此負責。

13%的銷售稅實施後，付現金逃稅的吸引力會更大。他表示，如果工程有錯誤的話，消費者可能會付出比銷售稅大得多的代價。如果承包商是安省房屋建築商協會的會員，會有一個RenoMark的標記，他們都必須購買了200萬元的責任保險，有工作場所安全保險及質量保證等。

行業爭取政府支持

目前，安省房屋建築商協會正在遊說政府給該行業的消費者提供永久性的退稅政策。行業要求安省政府給合格的裝修消費者退稅5.4%（8%減去目前包含在裝修合同中的2.6%），要求聯邦政府退稅2.5%(5%減去目前包含在裝修合同中的2.5%）。

馬田表示，這些退稅可以使消費者在統一銷售稅實施後不用多付稅。不過，目前各級政客的反應並不積極，政府有關部門表示喜歡這個主意，但也沒有做什麼。

他說，安省政府方面對媒體說過，會繼續對房屋改造的刺激計畫；但也說過因為成本太高，不會繼續這個刺激計畫。這些都需要等3月份預算出台後才能知道。

聯邦政府去年2月開始的對10，000元以下裝修費用提供15%退稅的政策（HRTC），今年2月1日到期。

馬田表示，他覺得政府如果不做一些政策性的改變，至少他們可能會將HRTC延長一年。「我們還有希望，對政府能給我們及消費者一些（幫助）持樂觀態度。」◇

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