【大紀元2月15日報導】變動中的地方–縣市升格專題3-2(中央社記者周永捷台北15日電)從蚊子館、水溝蓋到路燈，鄉鎮大小事瞭若指掌，隨著縣市改制，108個鄉鎮市將走入歷史，鄉鎮市長長期深耕地方，解決民眾生活疑難雜症，也在地方自治史上留下人情溫厚的一頁。

就像電影「海角七號」裡的代表會主席一樣，「跑攤」，是一般人對基層民代最直接的印象。

擔任基層民代20年的台中縣大雅鄉長吳顯森笑說，「日時送人上山頭，暝時送人入洞房」，就是鄉鎮市長工作的寫照。平均一個月收到紅白帖上百張的岡山鎮長吳森發說，有時一個晚上趕個10幾場宴席，已是家常便飯，甚至常常自掏腰包「倒貼」。

除了跑攤，地方建設才是鄉鎮市長最主要的工作，從地方基礎建設、藝文活動到關懷弱勢，站在第一線的鄉鎮市長一刻不得閒。

擁有55萬人口的板橋市長江惠貞說，外界只關注新板特區豪宅林立，但板橋市近年來力推包括林家花園、接雲寺、慈惠宮、迪毅堂的「枋橋城古蹟文化園區」再造運動，推動社區電影導讀，邀請國內外藝術家進駐，以及實施生育補貼、低收入照護等政策，這些都是市公所與地方民眾共同努力的成果。

吳顯森則是發揮創意，開源節流，將大雅鄉閒置多年的「蚊子停車場」、老人文康中心及市政用地，重新規劃為觀光停車場、K書中心及鄉立拖兒所。他自豪地說，新規劃的托兒所首創視訊環境，讓家長在家也能隨時掌握心肝寶貝的學習情形，也有助托育品質提升。

談起服務地方多年的心得，鄉鎮市長們個個有說不完的酸甜苦辣。

喜歡和市民打成一片的江惠貞說，「板橋市民真的很可愛」，自從她當選市長以來，即使「變裝」逛菜市場，照樣被小販眼尖認出，大家爭相「一把菜、一條魚」熱情相送，一番推辭下來，讓她哭笑不得。就連夫妻失和、孩子不乖，民眾也會請她協調，讓她彷彿搖身成為板橋的「土地婆」。

不過，面對地方改制新局，鄉鎮市長們「幾家歡樂幾家愁」，也有人擔心轉任區長後，無法像以往一樣服務民眾。

吳顯森和吳森發已經磨拳霍霍，準備投入新直轄市議員的選戰。江惠貞憂心，區長沒有人事權及預算權等權限，轉任後也無法發揮應有功能。高雄縣大樹鄉代會主席林正文感嘆，改制升格太倉促，許多人根本來不及準備中年轉業，像他自己，已打算轉行做點小生意。

隨著地方改制，部分過去為民眾排難解紛的「鄉鎮市長」即將卸下民意的光環。從一個水溝蓋、一盞路燈到蚊子館，他們比誰都清楚鄉親的需求。不論未來要繼續從政或者轉換跑道，這群「歡喜做、甘願受」的「土地公、土地婆」，已經為台灣的地方自治史留溫厚的一頁。