【大紀元2010年12月09日訊】（大紀元記者田清編譯) 今年以來，奧巴馬當局推行了歷來最為強硬的移民執法，創下遣返非法移民人數的新記錄。 不過根據位於加州柏克萊一個非盈利機構調查報告中心(Center for Investigative Reporting. )的調查，移民執法當局有「煮數字」的嫌疑。

《華盛頓郵報》6日報導，根據統計，在達成的39萬2862這個驅逐數字當中，美國移民和海關執法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement ，簡稱ICE)有計入1萬9000多名上一財政年度被驅逐的移民。另外，ICE開展的墨西哥遣返計劃也比以往延長5星期時間，使得至少6500人被計入遣返人數。

當ICE官在9月30日今年財政年度截止前最後幾星期發現遣返人數還不如去年時，為加緊達到目標。內部電子郵件和訪談記錄顯示，官員們指示移民局人員盡可能悄悄地避開案件大量積壓的移民法庭和費時的驅逐聽證會。

ICE員工說，官員們反而要ICE執法人員鼓勵那些符合條件的非法移民，接受快速遣返回國，這樣在移民記錄上不會有不良紀錄。

這個自願返國方案（voluntary return），可能已經有幾百名非法移民，在移民法官以酒後駕車、家庭暴力和輕罪攻擊而判定驅逐出境之前，就離境離開美國。自願返國不影響外國人未來申請合法居留或前往美國。

令人質疑的是﹕執法人員說，一旦ICE 2010財政年遣返人數打破記錄，他們被告知要停止提供廣泛的自願返回的選擇，並恢復到一切如常。

現任和前任的移民局員工和官員表示，如果不計入這些努力以及附帶的25000多件驅逐，驅逐數字不會超過去年的38萬9834件的最高紀錄。

不過在10月6日的新聞發佈會上，ICE主任莫頓（John T. Morton）指出，沒有為了打破去年的紀錄而採取不尋常的做法。

ICE拒絕官員出面受訪。對於通過電子郵件發送的問題選擇性回答，發言人黑爾（Brian P. Hale）表示，ICE所為和前幾年沒什麼不同，不過他不否認，ICE在年度結束前幾週還沒有達成計劃時著重在自願返國方案。他也說，外地辦事處被提醒有自願返國這種選項。

這些努力並沒有提高自願返國的人數。ICE的統計數字顯示，自願返國人數在6月達到8960的高峰，之後走低並穩定2個月。在2010年共有6萬4876名移民自願返國。

代表移民局探員和官員的美國政府僱員聯合會理事會118 （American Federation of Government Employees Council 118）會長克蘭恩(Chris Crae)表示，提出自願返國方案不是移民局的一般做法。「這是為了打破紀錄而打破規則。”」

根據調查報告中心得到的一封電子郵件，在2011年度開始的10月1日，ICE代副主任貝克(Robin F. Baker) 為各地主任達成遣返目標喝采。

「我們離39萬只是差1061人。不過，我們仍然要算入10月4日星期一之前的結案數字，所以要你的成員們努力結案」，貝克說。

從 2009年起，ICE對9月30日截止的財政年度案件數字會計算到10月份的頭幾天。所有已經發生不過在10月5日之後才被確認的驅逐案會計入下一年度的數據。 根據這種新的計算方式，移民局2009年有1萬9,422件驅逐被計入2010年。

現任和前任移民局僱員也指出，美墨擴大合作也成為移民局提高總驅逐數字的另一個原因。

墨西哥內政部遣返計劃(Mexican Interior Repatriation Program)是美國和墨西哥政府為了減少移民在炎熱的夏天試圖穿越亞利桑那州邊境而死亡所做的努力。被邊境巡邏人員在索諾蘭沙漠(Sonoran Desert)地區和亞利桑那州南部逮捕的墨西哥人會交給ICE進行遣返。

自從2004年推出以來，這個計劃從來沒有在7月7日前開始。而今年，第一架載滿墨西哥人的飛機於6月1日出發。由於6月份就開始執行，移民局進行了6527架次的驅逐，過去這是由美國邊境巡邏局處理和計算。總體而言6月至9月間創紀錄的2萬3384名墨西哥人登上航班回到墨西哥，再搭公車回到家鄉，成本將近1500萬美元。

在西雅圖地區，ICE官員收到指示，對沒有面臨強制拘留而且沒有律師的移民提出自願返國的選擇。在亞特蘭大地區，ICE官員被告知去說服已經要求見移民法官的移民自願離開美國。 在芝加哥，ICE官員被告知停止釋放符合條件的移民並且用電子踝鍊加以監控，根據 9月22日的電子郵件，這可能造成更多人接受自願遣返。

一名匿名的路易斯安那州ICE員工估計，在兩個多星期的期間，至少有100至150名墨西哥人，其中一些有多項酒醉駕駛被定罪，他們的法庭案件被重新分派為自願返國，這種作法並不尋常，其他地區的ICE探員也提出類似的數字。

不過，有幾名ICE員工宣稱，一旦年度結束，他們的辦公室就恢復到很少提出自願返國的選擇。在太平洋西北地區，一些員工收到一封這樣聲明的電子郵件﹕「ICE2011年的目標是遣返404000名非法移民。」