【大紀元2010年12月04日訊】前一段時期，一項對非法移民（有叫無證移民）有利的法案又得到美國民眾和國會的關注。因為涉及到非法移民學生的合法化、向非法移民提供州內學費的敏感內容，它是最有爭議性的議題之一。美國總統奧巴馬高調呼籲國會通過「夢想法案」。其中，舊金山市立大學學生李晟險些被移民局遞解出境去祕魯，後在聯邦參議員范士丹介入營救下，暫時得以滯留；期間，美國參議院2010年9月21日以56票對43票拒絕對「夢想法案」進行表決，第十次在國會闖關遭到封殺。

＊「夢想法案」中理念的對弈

「夢想法案」的提出和爭議，其中反映了美國的人文社會和政治特點。

支持「夢想法案」的主要觀點是，隨非法移民父母來美的孩子是無辜的，孩子並不可能對父母的過錯負責。像李晟這樣一個小孩被強迫與父母分離、被獨自遞解出境，這種個人的悲慘遭遇是許多美國人受不了的；這裡反映了美國人的善良和可愛。所以，許多美國人出來營救李晟，他們完全出於真心和真誠。

也有的人認為，美國不能反移民，因為美國本身就是移民國家、正是移民給美國提供了動力。 還有很多人認為這可以是補充軍隊招兵的一個主要來源。但是更多的反對者則認為，美國支持的是合法移民，反對是非法移民；「夢想法案」是要赦免非法移民、是獎勵非法移民的做法。

有的評論分析說，最近一次的「夢想法案」的提出，是因為當時國會參院多數黨(民主黨)領袖雷德，因為後院起火、選情告急，將「夢想法案」的內容作為另一法案的一項修正案提出；目的是為了爭取州內西語裔選票。

聯邦參議員范士丹出面營救，也在法律和國會程序允許的範圍內，為其選區的居民李晟出了點力；她的努力也將會贏得一些選民的讚許。

當然，大家論理歸論理，但是最後還是投票的結果說了算。美國參議院2010年9月21日投票，第十次在國會闖關遭到封殺；這也說明美國對於非法移民的態度還是有很大的保留。

俗話說，人往高處走，水往低處流。來美國移民是當今世界許多人的夢想，這也說明美國現在還是大家嚮往的地方；就像「夢想法案」的提出和爭議本身，美國是一個注重人性的國度。

雖然「夢想法案」會觸及到許多美國人的個人利益的損失，起碼太多的外來移民會造成美國社會的一些變化；但是，這個法案的本質是在討論非法移民的合法權益的問題。這種事在許多國家和地區是不可思議的事。

＊讓非法移民合法化的「夢想法案」

雖然美國的民主黨是支持「夢想法案」(DREAM Act)的主力；但是，這個法案最初是由猶他州共和黨參議員哈奇（Orrin Hatch）在2001年提出的，後來哈奇卻又投了反對票。2001年以來「夢想法案」被多次提上議事議程，但只有在2007年作為單獨提案進行過一次投票。

「夢想法案」允許15歲前以非法身份進入美國的人，在美國的高中畢業後完成兩年大學，或通過在軍隊服役後獲得合法身份；並只需繳付較優惠的本州學生學費就可以在全美各大學上學。目前估計在美國有80萬人可以直接受惠。目前全美大學約有6萬5000名非法移民學生。

＊學生李晟的命運

據報導，就讀於三藩市社區大學、今年20歲的李晟（Steve Li），出生在祕魯，11歲時隨父母來美。他父母來自中國大陸，原本申請政治庇護沒有成功，一家於2002年開始便以無證移民身份滯美至今。今年9月15 日李晟與父母在舊金山日落區的住所被移民局探員逮捕，李晟的父母因為以前政治庇護申請未果的理由獲保釋，但李晟就被押入亞利桑那州的移民監獄，原定11月 15日遞解出境，遣返祕魯。

李晟的個人遭遇喚起了舊金山和全美許多人的同情和支持，亞洲法律聯誼會與三藩市社區大學的師生發起營救李晟的行動，聯邦參議員范士丹也介入了營救。范士丹為李晟推出一項特別法案，因為該法案尚在審議程序中，不論其通過與否，李晟的遣返程序就必須暫停；李晟於11月20日暫時獲釋回家，但仍受到移民局的監控。如此，范士丹為李晟贏得了75天時間，但之後李晟恐怕會再有遣返的可能。