【大紀元12月25日報導】5都配套法案專題報導(2)（中央社記者何孟奎台北25日電）5都今天上路，地方政府希望儘快修改公債法，提高舉債上限。不過，藍綠立委都憂心增加舉債空間，恐將債留子孫，因此持審慎態度，立法院本會期應該不會處理公債法修正草案。

為因應5都改制並提升地方政府籌措財源能力，立法院財政委員會5月即初審通過行政院版「公共債務法修正草案」，地方政府可舉債空間普遍增加，升格縣市增幅最大；但台北市、高雄市則縮小。

然而，公債法修正草案內容爭議頗大，全案交付朝野協商後，至今沒有進度。中國國民黨中央政策會執行長林益世表示，希望5都上路後，透過議會改組以及制度等各方面磨合後，提出建議意見讓立院當修法依據。

林益世說，公債法事涉各地方政府舉債額度，不是中央自己想就可以，地方也許會有自己的看法，因此希望等5都上路後，再統籌中央與地方意見，「恐怕需要一年半載」，因此本會期應不會處理。

民主進步黨立法院黨團總召集人柯建銘認為，現在問題卡在國民黨，「國民黨不協商、不處理，逃避這個問題，不敢面對」。柯建銘強調，公債法與財政收支劃分法的修正，都是5都上路後必需的配套，國民黨應該務實面對。

由於「財政收支劃分法」修法前還可以透過修訂辦法，以補助款調配地方分配款，各直轄市、縣（市）政府民國100年度預算尚無立即問題。但公債法未完成修法，舉債標準將無從依據，因此，民進黨團認為應該儘速將公債法排入程序委員會。

雖然民進黨主張儘速修法，但也擔心若大幅放寬舉債上限，以後將會債留子孫。民進黨立委高志鵬表示，雖然地方財政困難是事實，但他不贊同過度調高舉債上限，否則好像給地方一張現金卡，地方政府會不斷舉債，最後破產。

林益世指出，立院修公債法時會審慎，避免債留子孫。至於5都上路後到修法前的過渡期，財政部將以行政命令方式，協調地方政府公債計算基準，經過一段試行期後產生數據，修法才有依據，也會比較慎重。

民進黨立委黃偉哲指出，委員會通過的版本變數仍多，「地方政府很有意見」，且提高舉債上限只是飲鴆止渴，治標不治本，對解決地方財政問題沒有幫助。他認為，中央應該速修財劃法，或者開徵新稅把餅做大，才能真正解決問題。