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憂財劃輕農 台農業縣長:新版財法重五都

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【大紀元2010年12月22日訊】(大紀元記者耿豫仙台灣綜合報導)財政部長李述德22日赴立法院財政委員會進行「五都改制後的地方財政問題」報告;同時,宜蘭縣、雲林縣等4縣長聯袂在立法院召開記者會,為自身縣政財務在五都升格後遭受到嚴重排擠向財政部發聲。

財政收支劃分法新版與公債法為朝野立委質詢的重點,李述德表示,財劃法修正如通過,全體地方財源將增加982億元,希望立院支持新版財劃法、公債法盡速三讀,以解決5都市長一上任就面臨缺錢困境。

屏東縣長曹啟鴻、宜蘭縣長林聰賢、嘉義縣長張花冠、雲林縣長蘇治芬等人也在22日上午民進黨立委陪同下召開記者會後轉往財委會。林聰賢在記者會上表示,城鄉差距嚴重,很多汙染工廠原物料生產在農業縣,但稅收在台北市,財政設算公式未將此考慮在內,政府應全面思考。

蘇治芬建議,財劃法分配款應擴增,6都(5都加桃園縣市),業務移撥所需經費289億元由中央吸收,以安定其他16縣市的地方財政。中央必須改變「輕農」心態,四縣市不應淪為四等公民。

張花冠指出,現在初審通過的財劃法、公債法,拉大5都與其他縣市的差距,公式入法非常不公平,工商縣市吃掉農業縣市的分配,財劃法與公債法像兩把利刃截斷農業縣命脈,她呼籲中央應全面考量。

財政部指出,中央統籌分配稅款是在現行財政收支劃分法架構下,按公式調整國稅統籌分配各級地方政府比例為,直轄市61%、縣市24%、鄉鎮市9%。行政院另以補助款調劑,以保障明年只增不減。

依統籌稅款的分配公式,財政部表示,財政部規劃優先彌補「基準財政收支差短」,貧瘠縣市因基準財政收入較低,因此收支短差相對較大,在分配上較為有利,可發揮調劑地方財政功能,不致造成未升格縣市邊緣化問題。

立法委員劉建國也質疑五都升格之後,台灣各縣市陷入「貧富差距嚴重」的狀況中新版的財劃法更是讓地方政府依貧富程度分成六級。

另外,曹啟鴻輔導養殖戶轉型與太陽能業者合作,協助災民找到一個既有助於土地利用、更可以發展綠能產業的可行方案,受到民進黨主席蔡英文讚許,但卻受經濟部臨時改變收購方式,導致人民權益受損,讓南台灣發展太陽能光電產業的計畫受到衝擊,目前曹啓鴻仍在努力與經濟部交涉。

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