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台財政部:5都統籌款只增不減

【大紀元12月21日報導】(中央社記者周永捷台北21日電)財政部長李述德明天將赴立法院財政委員會報告5都財政問題,他在書面報告指出,未來中央統籌分配稅款採只增不減原則。5都增加的統籌分配稅款,以新北市新台幣261億元最多。

財政收支劃分法已10年未修,財委會今年5月初審通過財政收支劃分法修正草案。財政部據初審版本推算,5都增加的統籌分配稅款,以新北市增加最多達261億元、高雄市增加143億元、台南市增加84億元、台中市增加98億元、台北市增加21億元。

財政部報告指出,在稅課收入劃分方面,建議將目前直轄市及縣(市)分配比率不一致部分,予以一致規定。例如遺產及贈與稅由直轄市分得50%、縣(市)分得80%,修正為直轄市、縣(市)均分得60%。縣(市)土地增值稅20%的部分,將原本由中央統籌分配縣(市),改為全歸地方。

財政部表示,財政部主管的中央統籌分配稅款將採「對應移列」(即錢跟著人走)及「併同補助款只增不減」原則,調整國稅統籌分配各級地方政府比例為直轄市61%、縣(市)24%、鄉(鎮、市)9%。

對於因比例調整造成統籌稅款減少的地方政府,財政部說,行政院已另以補助款再為調劑,保障只增不減。

在公共債務法修正草案部分,原本財政委員會日前初審通過此案時,將中央政府舉債上限由現行超過1年債務餘額不得超過前3年度名目國民生產毛額(GNP)40%,下修為39%;不過,為解決地方財政問題,財政部在報告中建議,中央舉債上限應維持現行GNP的40%。

在地方債務餘額規定上,財政部建議,將現行地方債務餘額按GNP計算的債限規定,改為依照按當年度歲出總額為計算基準,劃一比率,分別為直轄市250%、縣(市)70%及鄉(鎮、市)25%。