【大紀元2010年12月14日訊】（大紀元記者尹齊編譯）一些外國大學生持J-1簽證來到美國短期工作，根據《美聯社》調查發現，一些J-1簽證被濫用，學生們被剝削，美國國務院應該加強管制J-1簽證。

《美聯社》調查發現，某些第三方經紀人聲稱可以幫助外國大學生暑假來美國工作，這些經紀人許諾提供穩定的工作機會，同時還可以在美國觀光旅遊等等。調查發現，一些學生們被強迫在美國的俱樂部工作，而不是一般工作。有些學生的工資每小時是1美元，有的甚至低於每小時1美元。一些人住在擁擠不堪的公寓內，由於沒有足夠的床鋪，他們不得不分班睡覺。因為沒有足夠的空間，他們也是不得不在地上吃飯。

這些大學生就是每年超過10萬名申請J-1簽證來美國的學生，他們是想利用假期來美國工作，加強文化方面的交流與瞭解。

美國政府監督部門已經對J-1簽證的問題提出警告，但是負責這類事宜的國務院只是聲稱他們正在起草一項新的規定，對這項新規定的細節，如何解決 J-1簽證存在的問題本身並沒有透露。

《美聯社》採訪了學生、當地執法人員以及社會服務單位等多方面的人員，同時審閱了數千頁的機密記錄、警察報告、法院案件案例。歸納總結如下：

許多學生付給中介人一筆錢，讓他們幫助找工作，一些人根本沒有得到工作或者工資很低的僕人工作。中介人收取學生昂貴的房租，讓他們擠進骯髒、缺少傢俱的公寓內，以至一些學生不得不輪班睡覺。

如果學生們要搬走或停止合同，他們通常受到驅除出境的威脅。甚至他們大聲抱怨的話，也同樣會受到驅除出境的威脅。

《美聯社》在10個州採訪了近70名來自16個國家的學生。他們中的大多數說，他們感到非常的沮喪，一些感到非常的憤怒。

納塔莉亞．柏林茲(Natalia Berlinschi)是一名來自羅馬尼亞的學生，她說：「我付了所有的費用來到美國，這根本不是我以前所想像的。她是申請J-1簽證來美國工作的，原本希望積攢一些錢來完成她的牙醫學位。但是暑假她被困在南卡州沒有找到任何工作。後來她在麥桃海岸（Myrtle Beach）乞求得到一份工作，她與30名交換學生擠在一個3個臥室的房子內。

在今年以前，美國國務院都沒有確切的有關學生抱怨J-1簽證的數據。以前美國國務院只是把管理J-1簽證的項目分給50個左右的公司來做。許多公司需要季節性的勞力來滿足旅遊旺季的需求。

J-1簽證項目為這些代理公司、第三方經紀人賺得數百萬美元。僱用外國學生比僱用美國人可以節約8%的費用。僱主不需要付醫療保險、社會保險。學生需要在抵達美國前自己買健康保險。

色情俱樂部和一些成人場所也向J-1工作者敞開大門，儘管政府規定學生不允許做這類工作。J-1學生還被僱用來參與洗錢等非法活動，他們的身份也被非法盜用，來偽報數百萬美元的收入而逃稅。

J-1暑期工作和旅遊項目(J-1 Summer Work and Travel program,)允許訪問學生在美國逗留4個月，這種簽證是一個熱門簽證。參加的人數從1996年的2萬人增加到2008年的15萬人。

這種J-1簽證是全年都在簽發，因為參加的學生來自世界各地，處在地球的兩邊。他們也在美國的各個地方工作。從佛羅里達和加利福尼亞的農場，到阿拉斯加的漁場到美國科羅拉多和蒙大納州。

在一些旅遊勝地，學生的湧入量尤其的多。旅店、飯店等也僱第三方的中介來僱用J-1簽證學生為他們工作。許多中介人自己是來自學生本國的移民，如前蘇聯。

這些中介人通常讓學生付昂貴的住宿費、交通費和其他必需品的費用。喬治．考林斯（George Collins）是美國佛羅里達州西部奧卡魯沙縣(Okaloosa County )的警員，自從2001年起，他負責處理J-1學生的案件。他透露，學生的工資一般是在1小時1美元或1美元以下。

即使J-1簽證的學生避免了身體上和性方面的虐待，他們也會面臨其他方面的困難。曼柯爾德尼，巴圖（Munkh-Erdene Battur）說，他和其他4名學生因為抱怨他們住在一個由車庫改裝的簡陋房子裡，每人每月還要付350美元，而被一家快餐店解雇。巴圖來自蒙古，他表示，在我的人生中，我從來沒有住過這樣的地方和這樣的居住條件。

魯麗亞 ．博嘎娜（ Iuliia Bolgaryna）今年夏天在北卡州的海浪城（Surf City, N.C）一家紀念品商店打工。他和其他兩名從烏克蘭來的婦女住在紀念品商店的老板家。老板每週付他們120美元；而且不允許他們坐在桌子遍吃飯，他們幾個人只好坐在地板上吃飯。他們需要超時工作，每週超過40小時的工作卻只能得到40小時的工資。