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活路外交奏效 台歐關係有成

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【大紀元11月27日報導】(中央社記者曾依璇台北27日電)台灣在這2年先後獲英國、愛爾蘭免簽待遇,歐盟並通過對台灣免申根簽證案,達成馬總統所說「中華民國外交史上的重要成果」,證明中華民國是「受人尊敬、讓人感動的國家」。

相較於過去民進黨執政時採取的碰撞式「烽火外交」,總統馬英九上任後採取「活路外交」,2年多來,擴大台灣的國際參與空間,民眾都可明顯感受到手持中華民國護照,可在省錢、省時、便利以及有尊嚴的情況下,暢遊許多國家。

2008年5月馬總統上任以來,英國於去年3月給予台灣免簽證待遇,愛爾蘭隨即跟進,紐西蘭於去年11月給予台灣這項優惠;今年10月,斐濟也給予台灣停留期限4個月的非工作性質免簽證待遇;加上近一週來連續獲得加拿大及歐盟給予台灣免簽證待遇,中華民國護照可暢行世界96國或地區,距離建國百年的「百國免簽」目標只差臨門一腳。

過去向歐盟洽談台灣免簽案,曾因國際處境及兩岸關係惡劣,和護照安全性問題,被認為是「不可能的任務」。但馬總統推動「活路外交」、改善兩岸關係,歐盟多次公開肯定,外交部及駐歐各館處把握這個有利因素,積極向歐方洽談,經過15道關卡,終於獲得實質肯定。

尤其是台灣過去和歐洲的外交往來,沒有台美或台日那麼密切,且台灣在歐洲更僅有教廷1個邦交國,能夠獲得歐盟對台免簽,實屬不易。

這次的台灣免申根簽證案,自今年7月由歐盟執委會提案以來,一路過關,不僅在11月歐洲議會全會表決時以壓倒性票數獲得支持,25日經歐盟理事會無異議通過,讓外交人員都相當振奮。

獲得歐盟免簽待遇後,中華民國護照已可暢行世界96國,較馬政府上任前增加了43個國家或地區,且這96個國家或地區幾乎佔了台灣人最常前往的地方達94%。

台灣外交部長楊進添表示,獲得免申根簽證後,民國100年內達成國人赴100個國家及地區自由行,已非遙不可及的期望。

楊進添說,以目前台灣每年到歐洲平均31萬人次計算,估計免申根簽證待遇生效後,台灣每年可省下至少新台幣10億元的簽證費,若再加上11月22日宣布的加拿大免簽證待遇,另可省下4億5000萬元的簽證費,一週之內,「活路外交」就達成為民眾省下1年約15億元簽證費的效益。

2004到2006年持節歐盟、並曾任駐美代表的程建人表示,歐盟一向期盼兩岸和平、希望與雙邊都有交往,而過去民進黨執政時,兩岸處於對立狀態,政府主張「一邊一國、各走各路」,多少影響免簽案進展,現在台灣成功獲得免申根簽證待遇,顯見兩岸關係改善成果。

中華民國護照暢行世界96國,不僅台灣民眾出國洽商、遊學、觀光等的便利性提高,商機成長,也帶動國內旅行業、航空業及周邊產業經濟活絡。

如同馬總統所說,對台免簽證待遇的國家增加了,對台灣民眾來說不只是節省簽證費,更重要的意義是「台灣護照更值錢、台灣人更受尊敬」,「這對我們才是最好的信任投票」。

台灣外交部表示,將持續爭取歐洲西巴爾幹半島6國(克羅埃西亞、塞爾維亞、蒙特內哥羅、馬其頓、波士尼亞及阿爾巴尼亞)的免簽;此外,英國、荷蘭與法國的18個海外省及屬地也是下一步順勢努力的方向。

台灣外交部說,上述國家及地區雖仍非台灣民眾經常赴訪之地,但應是未來可開發大量商機之所;而傳統上台灣民眾常去的國家仍有美國、澳大利亞、馬來西亞、菲律賓、越南及緬甸等6國(約佔台灣出國人次總數的30%)未予台灣免簽待遇,外交部也已將之列為下一階段爭取免簽的重點目標,盼能早日達成。

除免簽證外,台灣和外國簽署打工度假協定也有斬獲。台灣除原有自2004年起開放的紐西蘭及澳洲青年打工度假,又相繼與日本、加拿大、德國、南韓簽署打工度假協定,並且還在與其他歐洲國家洽談,值得期待。

台灣外交部指出,希望「活路外交」政策可以使台灣不但易與世界各地接軌交流,更可使中華民國成為「國際間受人尊敬、讓人感動的國家」。事實上,台灣已達成了這個目標。

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