【大紀元11月12日報導】（中央社記者陳宜君台北12日電）5都選舉在即，涉及5都財源的財政收支劃分法修正案尚未完成立法。前財政部長林全、何志欽批評現行財劃法爭議多，應依公式公平分配統籌款，並增加地方自籌財源的誘因。

台灣大學社會科學院公共經濟研究中心與台灣經濟學會今天舉辦「五都架構下的財政收支劃分法修正座談會」，邀請何志欽、林全兩位前財政部長，以及前行政院經濟建設委員會主任委員陳添枝、現任財政部次長張盛和、台大經濟系教授李顯峰與會。

曾任財政部長和行政院主計長的台大經濟系教授林全指出，現行財劃法引發的問題包括：地方財政由中央立法決定，地方政府當然會找中央要錢。中央補助財源，地方政府自然會喪失設法增加稅收的動機；中央補助缺乏統一標準，「越會吵」的地方首長拿到的補助越多；地方人民不關心地方財政失衡問題；財劃法無法解決所有補助爭議。

前財政部長、現任成功大學社會科學院院長何志欽表示，中央統籌稅款的分配比例爭議由來已久，中央應擴大分配規模，並採劃一公式，讓直轄市、省轄縣市的分配基礎統一。

林全表示，若給財劃法打分數，他認為現行版本只有 5到10分，但他希望修正版能有20到25分；新版的財劃法只能矯正一些既有的問題，無法根除所有弊病，所以外界不應抱持過高期待。

不過，林全期待，修正後的財劃法能打破過去的弊病，創造有利地方自治的環境，以公平、透明標準給付分配款。

李顯峰說，98年度的縣市政府歲出，光是人事費就高達46%，在自有財源的占比甚至高達96%，有12個縣市的自有財源還不足以支應人事費，造成地方財政僵化。

李顯峰認為，財劃法若能完成修法，將可充裕地方自治財源，提升地方財政自主度；屆時中央也應要求地方提升財政紀律，貫徹財政自我負責的原則。