【大紀元1月9日報導】大陸學歷採認系列報導(3)（中央社記者林思宇台北9日電）政府擬採認大陸學歷，外界質疑大陸假學歷氾濫，且到大陸念書有不少「捷徑」，加上學歷採認有是否溯及既往問題，教育部擬規劃學歷甄試方式解決，不少大學也贊同。

大陸重點大學附近常有不少人在兜售「假學歷」，一樣是北京大學畢業證書，有人必須苦讀多年，有人卻可以輕易買到。

為防止大陸假學歷橫行，教育部研擬相關辦法。依據規劃，教育部擬向大陸「全國高校學生資訊諮詢與就業指導中心」辦理學歷證書或畢業證書認證，認證報告將檢送教育部，同時也會向大陸「學位與研究生教育發展中心」辦理成績單及學位認證，查明當事人修業期限、修習課程等。

教育部在民國86年公布「大陸地區學歷檢覈及採認辦法」，並公告73所大陸地區高等教育學校認可學校名冊後，但因監察院糾正而停止適用此項名冊。但有台灣學生因此辦法赴大陸就讀，產生學歷是否溯及既往的論辯。

採認大陸學歷是否溯及既往，是教育部陸生來台及學歷採認公聽會爭論不休的話題。贊成溯及既往的人認為，法律有「信賴保護」原則，如果不溯及既往，同一個學校證書，有的承認，有的卻不承認，這沒有道理。

不過，如果溯及既往，又會讓先前「偷跑」到大陸念書的學生合法化，以後人民到底該不該聽政府的話？

依教育部現行草案，大陸學歷採認若溯及既往，以86年為界是最適合的方案。若不溯及既往，台生學歷無法採認，擬規劃辦理學歷甄試，經甄試通過後，核發同等學歷證明。

臺灣大學教務長蔣丙煌認為，如果純粹從學術考量，本來就應該溯及既往，能確認所承認的大陸大學的教育水準，就應該要承認；學位其實代表學歷，也就是學習到的能力，只要達到能力要求，就應該要承認。

倘若外界若對大陸學歷有所疑慮，蔣丙煌建議，可以加上審查措施配合。

私立大學校院協進會理事長、東海大學校長程海東說，陸生來台政策是勢在必行。至於採認學歷溯及既往爭議，外界若有疑慮，他認為，可以採同等學歷證明方式解決。

不過，台生會副會長陳正騰認為，學歷甄試仍然是種歧視政策。他反問：政府對於到其他國家留學生也沒有學歷甄試，為何大陸留學生就要？非常不公平。