【大紀元1月6日報導】（中央社記者徐瑞婷台北6日電）教育部次長林聰明今天指出，因應服務業社會，將視產業類別調整「建教生人數不得超過企業員工1/4比例」規定；同時半年內將提出「建教生權益保障專法」草案。

立法院教育及文化委員會上午舉行公聽會，邀請教育部、勞委會與專家學者討論建教生人數限制問題，會中結論要求教育部協調勞委會，視產業類別不同，及配合產業結構改變，調整建教生人數限制。

根據勞基法第68條，技術生人數，不得超過勞工人數1/4。與會的師大工業教育學系教授鄭慶民指出，當初立法背景以製造業為社會主流，因製造業每天8小時不停生產，擔心技術人員無暇訓練建教生，便立法限制人數比例。

鄭慶民說，現今產業型態已改為服務業為主，建教生有顧客時才需要工作，沒工作便可接受教育訓練；但現行輪調式建教合作規定，每次輪調須同時有3名建教生在場互相照應，等於事業單位至少需有12名員工才能申請建教生，一般美容業平均約9名員工就無法申請。

台灣連鎖暨加盟協會秘書長洪雅齡說，台灣服務業產值已經超過製造業2倍以上，包括建教生比例在內的勞工管理規定等，應該具備服務業思維；企業透過建教合作培訓學生，幫學生妥善規劃生涯，學生也期待進入企業工作，學生與企業間的連結，「應該彈性思考」。

東吳高工家事職業學校主任許坤雄表示，美髮業員工是設計師，由建教生從事洗頭等基礎工作，不會衝擊一般勞工就業；全家便利商店經理宋啟辰也認為，多數建教生屬經濟弱勢，需負擔家計，法令應鬆綁，給他們更多機會。

與會的勞委會勞動條件處處長孫碧霞指出，為了防止僱主把建教生當成廉價勞工、不注重技術訓練，勞基法特別規定建教生與勞工間比例；如果要調整目前比例，教育部應該從保障建教生權益出發，業界人力不足問題應由正式勞工補足。