【大紀元1月21日訊】(大紀元紐約訊)在經濟衰退的情況下﹐彭博市長於1月20日﹐在皇后區的弗蘭克西納特拉藝術學校 (Frank Sinatra School of the Arts)發表他的第9次市情咨文演講﹐宣布縮小市政機構並提出了數個具體方案﹐協助紐約人度過經濟難關。彭博提到市府將推行的移民服務項目﹐特別是幫助海地紐約人在聯邦政府頒布的臨時庇護令(temporary protected status)下﹐申請特殊移民身份。他也回應州長週二的預算演講﹐說在削減撥款上﹐紐約市應被公平對待。

根據市預算辦公室報告，下一個財政年度預算赤字達41億美元。彭博說﹐將尋找新途徑﹐避免過度花費﹐整合運作﹐消除冗餘，節約成本。具體而言﹐市府的目標是在未來4年內縮小政府機構辦公樓面10%﹐因為彭博說﹐這將每年節約市府近4千萬美元的租金開支。除了辦公面積的削減﹐市府的車隊﹑修理設備﹑隊伍以及零件庫存等也將被削減。

此外﹐彭博提議將人力資源，信息技術和薪金支付結算系統等部門整合成為一個部門。市長辦公室的電影戲劇廣播部(Mayor’s Office of Film, Theater and Broadcasting)將和紐約市電視部(NYC TV)結合起來以省錢。為了加強市府在減少青少年犯罪率上所能發揮的效應﹐彭博宣布將合併市青少年犯罪司法局(Department of Juvenile Justice)和兒童服務局(Administration for Children Services)。講演不久後﹐市府發布公告說﹐市青少年犯罪司法局局長將卸任。

協助紐約人脫離經濟困境

設基金撥出援助款項以避免法拍(Forclosure)﹔鼓勵信用合作社借貸﹔協助低收入者獲得銀行服務﹔加快新企業申請政府執照的程序﹔幫助小企業主，創造更多的就業機會﹔提供培訓以協助失業者找到工作等都是市情咨文的要題。此外﹐他提到了如何幫助失業率較高的非裔和西班牙裔社區﹐減少青少年犯罪﹐青年懷孕機率和撮學率。

融資援助款避免法拍

市府將設立 1000萬美元的貸款援助基金，幫助 1000中產階級家庭融資避免法拍(Forclosure)。獲得一次性補助融資的屋主在今後賣房後將償還這筆付款。基金一半來自私人企業﹐ 另一半來自於市砲臺公園管理局 (Battery Park City Authority)。

重申協助移民學英語

在推動聯邦政府實施全面移民改革之際﹐彭博說﹐市政府將擴大給予新移民的服務。除了先前曾提出的建議之外﹐政府將與私人企業包括與律師事務所，慈善機構和社區組織創建一合作夥伴關係﹐提供法律和行政援助，幫助居住在紐約的海地公民在聯邦政府頒佈的臨時庇護令(temporary protected status)下﹐申請特殊移民身份﹐讓他們能合法找到工作，寄更多錢回家。

當天重複提到的移民服務舉措包括﹐擴大就業英語預備班﹐幫助英語為第二語言額外 5000位新移民﹐為更多學習英語的移民學生提供暑假工作實習機會﹔為移民小商家舉辦融資與貸款博覽會﹐讓業主與自己族裔或能說自己語言的銀行探討借貸。

市長基金已為海地拯災籌募超過 50萬美元的善款。市長承諾將繼續為海地地震募捐。

無最低必備存款戶口

為了幫助更多家庭積累儲蓄，彭博宣布建立一個公共和私營的貸款池，為存款者提供一個不需維持最低存款額帳戶。帳戶將不收取隱藏費用包括透支保護費(overdraft protection)。

在名為紐約市開始安全儲蓄(NYC Safe Start)戶口下﹐存款者不能提出超過他戶口的金額﹐因此他將不會因忘記戶口內還有多少錢而被收取額外費用。市消費者事務局與五家銀行和信用合作社(credit union)達成協議﹐提供這一帳戶。

市府希望鼓勵沒有銀行戶口的居民在信用合作社開戶。2500萬美元的納稅人錢將被存放在為聯邦存款保險公司認可而又支付商業銀行利率的信用合作社﹐協助合作社發出貸款。

簡化手續讓企業家更容易在紐約創業

金融危機導致市府稅收大減。使紐約經濟更加多元化成了市府的主要任務之一﹐小商業往往是復興經濟的一大動力。彭博說將簡化在紐約市創業尤其是開新餐館所需要辦理的市府手續﹐減少繁文縟節﹐縮短等候時間﹐並提到當天上午與10個相關局長會面﹐下令他們各局之間協調好﹐以理順整個程序。此外他也強調了提升市政機構效率。

協助非裔和西班牙裔

此外彭博還提到﹐非裔和西班牙裔的貧困率與失業率比白裔和亞裔高。數據顯示﹐非裔和西裔青年高中畢業率較低﹐青年父母﹐較可能成為謀殺案受害者。

市長也提到避免高風險青年犯罪的最佳辦法是將青年留在學校。他提議學校發手機短訊來通知家長孩子撮學。此外﹐彭博建議在校車上安裝全球衛星定位系統(GPS)﹐讓家長知道學童在那兒。他也建議分發全球定位系統手鐲給容易走失的老年人和小孩。

以上是一些較富創意的建議。除此之外﹐許多政治評論家說﹐大部份內容之前曾提及﹐演說並沒包括彭博第三任市長期間的主要政策方針。由於彭博是在游說市議員通過延長任期限至3任後﹐ 才得以3連任﹐許多政治觀察家都期盼他在連任的第一次演說中宣布他主要的施政方針﹐但他似乎沒發布重大的施政導向。

20選區市議員顧雅明在聽取彭博市長的施政報告後，感到非常振奮。他表示，彭博的演說不只有空洞的口號，像是撙節政府開支、幫助少數族裔發展、簡化小商業行政申請流程等，都提出很具體的執行方法，他在市議會中將全力配合，希望能儘快讓紐約市脫離經濟的困境。

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