加拿大抨擊美國採購保護條款
【大紀元1月17日訊】(美國之音報導)加拿大工商界抨擊美國“購買美國貨”條款違反北美自由貿易承諾,不利美國增加就業,助長全球貿易保護主義的抬頭。美國製造產業爭辯說,只有美國經濟恢復生機,才能真正推動全球自由貿易。
美國眾議院去年12月16號通過“2010年美國主流就業法案”(Jobs for Main Street America of 2010),動用1740億美元,追加基礎建設等項目投資來增加就業,被稱為政府第二項經濟刺激計劃。
加拿大製造與出口商協會(Canadian Manufacturers $ Exporters)1月14日在華盛頓舉行的一個會議上說,這項法案包含了*購買美國貨(Buy America)條款,規定參加此項刺激計劃招標的美國州與地方政府必須購買美國製造的產品,只有在購買美國貨會讓整個項目費用增加25%的情況下,才能考慮使用外國產品。違反這項規定的州和地方政府不能獲得經濟刺激計劃的款項。
有關條款明確規定,跨國經營的美國公司不得參與項目招標,加拿大和墨西哥等北美自由貿易協定夥伴也被排除在外。
*貿易保護引發反彈*
加拿大製造與出口商協會代表邁爾斯(Jayson Myers)說,美國國會去年2月通過的經濟刺激法案已經包含了“購買美國貨”條款,這次又納入眾議院法案,讓加拿大製造業深感不安。美加兩國已經開始談判。如果沒有結果,加拿大考慮禁止美國公司參與加拿大市政採購項目的招標,而市政採購項目占加政府總採購計劃的一半。他希望美國不要摒棄自由市場原則。
邁爾斯說:“政府不應指定誰是市場贏家,誰是輸家,應該是以最佳價格購買最好商品和最好技術的消費者來確定贏家、輸家。如果我們忘記這點,我們的經濟競爭力就會下降,國家經濟力量也會明顯下降。”
加美商業理事會(Canadian American Business Council)代表馬休·諾蘭(Matthew Nolan)說,法案只會讓美國製造業受益,加工業、特別是高端加工業,將無法因此而增加就業。
諾蘭說:“如果經過整合的裝配產業是在美國,那會增加就業;可如果美國工廠、工人是中間製造商,只是生產高價值的成品,他們就可能是輸家,因為他們無法從正確的渠道購買原材料,就只能選擇更換供應商。”
“美國貿易緊急委員會”(Emergency Committee for American Trade)代表門蓋蒂(Linda Menghetti)舉例說,佛羅里達州一個城鎮申請1000萬美元,改善水處理系統,需要購買鋼管,發現從海外購買鋼管可便宜56%,節省35萬美元,但這不符合購買美國貨條款的要求,只好放棄。
“購買美國貨”條款已經引發海外反彈。
門蓋蒂說:“此類購買美國貨條款已經引發海外市場的比照反應,對美國製造業和僱員不利。加拿大已經推動購買非美國產品(Buy Non-American)動議,其他國家也開始執行購買本國產品的政策。在全球經濟仍然困難重重的時候,我們必須自問:前進的最佳途徑到底是增加貿易限制,還是豎立開放市場的典範,幫助其他國家開放市場,這對我們的自身利益十分關鍵。”
*美國恢復生機,推動自由貿易*
但美國製造業強力支持這項條款。代表美國製造業利益的美國工商理事會(US Business & Industry Council)發言人托納爾森說,購買美國貨條款讓美國企業充分享受經濟刺激計劃的好處,有助於美國經濟復甦。只有美國經濟恢復生機,才能真正推動全球自由貿易。
托納爾森說:“如果美國政府不使用此類措施,美國就永遠不會擺脫目前的經濟困境,也恢復不了過去的消費與進口水平。當然,中國等其他國家追求利用出口驅動經濟增長的戰略,主要出口對象是美國。所以,美國恢復真正的金融與經濟健康,不再製造消費泡沫,符合所有人的利益。這就要求將我們目前從海外購買的產品換成我們自己的產品。”
加拿大製造與出口商協會說,美國參議院民主黨議員表示將積極推動“2010年美國主流就業法案”的通過。