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【大紀元8月8日訊】6月下旬﹐北京海澱區衛生監督所在几家超市檢測出以牛血和豬血并含有甲醛冒充的鴨血豆腐。生產者湯連海﹐這位河北三河縣農民承認﹐他從村里的屠宰場收集來牛血和豬血﹐然后加入水﹑鹽﹑味精﹑紅薯粉﹐用瓜膠和內脂凝固而成。為使“鴨血豆腐”增加韌性并保持新鮮狀態以利于延長銷售期﹐他還加入了甲醛。每天五六百斤的“鴨血豆腐”被他送往北京的几大農貿市場。昌平區華光水產食品有限公司就是從大鐘寺農貿市場批進散裝血豆腐﹐然后加貼自己公司標簽﹐“鴨血豆腐”便名正言順地進入了海澱區“超市發”超市。
事后﹐“超市發”超市負責人做出這樣的解釋﹕是采購員私自超范圍進貨而忽視了供貨單位的衛生許可証以及檢疫部門的相關証件……但是作為一家擁有員工4000余人﹑連鎖店鋪64家﹑曾被北京市質量技朮監督局授予“購物放心單位”稱號的大型國有控股企業﹐任何原因都不能成其為理由﹐因“鴨血豆腐”的利潤高而沒有嚴把質量關的事實不容否認。
這一事件不僅危及消費者的身心健康﹐也大大降低了“超市發”的信譽度﹐同時引起了很多顧客對其他超市的懷疑。
事發后﹐海澱區衛生監督所依據《食品衛生法》沒收了超市非法經營所得768.5元﹐并處以違法營業所得五倍的罰款﹐共計3842.5元。海澱區大鐘寺工商所則按《投機倒把行政處罰暫行條例》對湯連海處以營業額20%的罰款。對超市的供貨商──華光公司則因屬于昌平區﹐無法對其進行處罰。
不難看出﹐對在這一事件中的第一制假者湯連海的處罰根本不足以遏止他繼續制假。
華光水產食品有限公司的真面目
華光公司的其他水產品有無問題﹖在昌平區霍營鄉﹐我們找到了工商執照﹑衛生許可証﹑稅務登記証一應俱全的華光公司。我們看到工商執照上標明注冊資金50萬元的公司﹐只是租用了當地印刷廠的一間辦公室以及一間30平方米左右的房屋作為加工操作間。雜亂無章的冷藏柜內堆放著許多水產品﹐一陣陣腥臭味引來了密密麻麻的蒼蠅﹐水發魷魚﹑水發海帶﹑真空包裝蝦仁等水產品就是在這樣的環境下加工出來的﹐然后被送往北京多家超市。
當記者對該公司的衛生狀況提出質疑時﹐一位自稱是法人代表的浙江人一臉誠懇地說﹕“我們加工后的水產品絕對不會有蒼蠅﹐況且是半成品﹐不是熟食。現在的確有許多人使用甲醛泡發水產品﹐而我們始終用的都是火鹼……”然而﹐誰敢相信他沒有用過價格低廉的工業鹼呢?
當問及進貨渠道時﹐他說有人定期前來送貨。那么﹐誰來為他的進貨渠道把關﹖誰來檢驗水發之前干貨的質量保質期﹖
目前﹐我國對食品衛生的監督檢查﹐大多采取臨時性的突擊抽查﹐這在一定程度上滋長了一些惟利是圖商人的投機僥幸心理。
法規滯后多頭管理難以根治造假
記者在調查采訪中深切體會到﹕假冒偽劣商品屢禁不止﹐法規滯后﹑多頭管理是問題的關鍵所在。
執法部門也有苦衷﹐他們說﹕地處城鄉結合部的這些小作坊﹐常常使我們感到鞭長莫及。現有的法律法規嚴重滯后﹐所以重罰的依據不足。因此﹐整頓市場急需更嚴厲的處罰措施﹐如果不能將制假售假者罰得傾家蕩產﹐打假就沒有威懾力﹐就不起作用。
在此事件中﹐多頭管理的弊端暴露無遺。正像食品科技專家史賢明教授指出的﹕多頭管理無形中造成部門權責不統一﹐容易出現誰都能管但誰也不管的局面。他說﹐我國曾把植物檢驗檢疫局﹑動物檢驗檢疫局和食品檢驗檢疫局合并為出入境檢驗檢疫局﹐事后証明﹐這是一個高效的管理部門。同時說明只有形成統一管理﹐才能對食品制售各環節形成有力的監督。
借鑒國外先進管理模式
超市的銷售方式源自國外﹐那么國外的超市是如何嚴把質量關的呢﹖
據權威人士介紹﹐發達國家的食品加工早已不局限在小作坊內﹐大規模的食品加工﹐不僅可以保証食品的衛生安全﹐同時使監管變得更為簡單易行。
據史賢明教授介紹﹐在國外﹐得到廣泛應用的“HACCP系統”是一套在食品生產過程中保証食品安全的操作指南﹐世界衛生組織已將“HACCP系統”認定為世界范圍的准則。該系統要求對食品鏈的全過程──包括食品原料的種植﹑收獲﹑加工﹑包裝﹑貯藏﹑銷售都在統一的規范制約下完成﹐為保証食品安全奠定了可靠的基礎。“HACCP系統”具備嚴格的檔案制度﹐不論哪一個環節出現衛生安全問題﹐極易查出原因﹐同時便于分清事故的責任﹑減少糾紛﹐提高政府管理部門的效率。
在我國﹐國際公認的食品安全有效控制系統還沒有得到廣泛的推廣應用﹐同時﹐用于保証食品安全的微生物快速檢測技朮也相當落后。
食品安全問題不僅威脅著我國廣大民眾生命安全和健康﹐也是農產品和食品出口的重要制約因素﹐我國加入WTO在即﹐因此﹐預防﹑控制和解決食品安全問題已迫在眉睫。一個食品工業要具備國際競爭力﹐采用HACCP系統勢在必行。引進國外先進管理模式﹐更有助于我國食品安全得到保証. (//www.dajiyuan.com)
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