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【大紀元8月6日訊】一九九五年十月，台海緊張對峙，主辦ＡＰＥＣ區域合作部長會議。大陸雖然將我國會籍「中華台北」（CHINESE TAIPEI），刻意翻譯為「台北」，並不理會我方的交涉，但對當年率團與會的國科會主委郭南宏，大陸還是規規矩矩地在官方出版的中英文資料上稱呼郭南宏為「Minister」或「部長」。

　　其實，這是ＡＰＥＣ活動的承辦經濟體必須依循規章辦事的基本原則。然而，今年主辦ＡＰＥＣ經濟領袖會議的大陸當局，卻在籌辦經濟部長與中小企業部長會議過程，為我國設計了一份獨家的「會議邀請函」，把原來應給特定部長的正式邀請函，變成會議通知，連最基本的「部長」稱謂也被刪除、省略了。

　　大陸籌辦ＡＰＥＣ活動的核心幕僚應是外交部，兩岸外交部資深官員並已建立不錯的對話溝通機制，但今年因大陸擔任經濟領袖高峰會的東道主，有關ＡＰＥＣ涉台事務的決策作業，已夾雜台辦、經貿等不同系統的決策考量。因此，大陸近來頻頻祭出「政治動作」的背後因素，已引起總統府與國安部門的高度關注。

　　大陸外長唐家璇去年在汶萊答復記者詢問時，對於中國如何邀請「中華台北」領導人參與上海經濟領袖高峰會，曾做出「依照慣例處理、依據規章辦事、透過ＡＰＥＣ秘書處邀請」等三項原則，然而，大陸近來處理各項專業部長會議的程序安排，卻不斷違反慣例、背離規章，傷害我國平等參與的權益。可預見的是，有關我國經濟領袖參與上海高峰會議的敲定過程，兩岸勢必還要經歷幾番政治波折。

　　國安部門近來針對大陸違反慣例的作法，曾研議反制因應之道，並持續透過管道進行交涉與關切，但基於持續參與的大原則，相關因應措施刻意顯得低調。同時，新政府經貿首長欠缺國際會議經驗，缺乏嫻熟的議事技巧，無法適時彰顯政策立場，相較於大陸運用主辦權的優勢，亦步亦趨的攻堅策略，顯得無力招架。

　　ＡＰＥＣ是兩岸決策官員難得同台對話的國際經濟舞台，更是以「經濟體」身分組成的亞太經濟合作論壇，各會員體之間理應「講經濟」，而不應權謀「搞政治」。然而，大陸今年作為東道主，卻不斷地對台施展小動作，這對ＡＰＥＣ的合作精神應是一項嚴重的傷害。 (//www.dajiyuan.com)

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