執法者為何紛紛倒在石榴群下
(//www.tvsmo.com)
【大紀元8月16日訊】浙江省三門縣委、縣人大在糾正一起普通傷害案的過程中，接連查出4起司法案。當地公檢法等機關的14名國家工作人員被金錢和美色拉下了水。近日，4名涉嫌犯罪的執法干部被立案查處，另有10人受到黨紀、政紀處分；對案件負有領導責任的縣公安局和有關鄉鎮的領導也受到了追究。這起腐敗串案再次警戒我們的各級執法者：請遠離低級趣味！
人大監督“代人坐牢案”水落石出
1999年8月，一封發自浙江省三門縣的控告信引起了省委書記張德江和浙江省人大常委會有關負責同志的關注。控告人、三門縣人武部食堂炊事員楊某反映：自己被三門縣輔愷塑膠廠女廠長邵愛玉的弟弟邵萬月打成重傷，但結果是另外一個人替邵萬月坐了牢，真正的兇手至今逍遙法外。在收到省領導的批示後，三門縣人大常委會立即成立了調查組，決心查明案件真相。
據查，1998年4月2日，輔愷塑膠廠廠長邵愛玉與楊某為建房發生糾紛，雙方糾集了許多人大打出手。在混打中，邵愛玉弟弟邵萬月用鋤頭擊中楊某的頭部，楊當場倒地。邵萬月又用石塊擊打楊某，致楊重傷。邵愛玉的另一個弟弟邵小原用磚刀將楊方的鄭某砍成輕傷。
三門縣公安局110指揮中心接到報案後，立即組織海遊派出所干警趕赴現場，並將涉嫌打人致傷的邵萬月、邵小原等人帶回派出所訊問。次日，邵萬月因涉嫌故意傷害罪被刑事拘留。為了開脫自己兄弟的罪責，在當地小有名氣的邵愛玉決定親自出馬。她要求當時幫邵家打架的祝必灶代自己的弟弟邵萬月坐牢，並承諾投案後將予以取保候審，如果被判刑每年給1‧5萬元補償費，或為其造房子娶老婆。祝必灶答應了下來。
就這樣，一出鬧劇登場。在案發近1年後，經過公檢法機關的多次調查核實和審判委員會的2次研究討論，三門縣人民法院作出一審判決，以故意傷害罪判處祝必灶有期徒刑4年，而真兇邵萬月被宣告無罪釋放；被邵小原砍傷的鄭某的傷情也從輕傷變為輕微傷，邵小原在取保候審後也被釋放。
假戲畢竟真不了。三門縣人大專案組經過3個多月的調查，得出三個結論：一、楊某之傷絕非祝必灶所致；祝必灶代人坐牢是被金錢收買和講朋友義氣的結果。二、楊某頭部重傷繫邵萬月所致。三、邵愛玉、祝必灶等有包庇或妨害作證嫌疑。三門縣人大常委會向縣公安局發出了個案監督通知書，責令在規定時間內查結。2000年初，甘當“替罪羊”的祝必灶和盤吐出了真情，邵愛玉等人因涉嫌妨礙作證罪或偽證罪被相繼逮捕，兇手邵萬月也終因涉嫌故意傷害罪被逮捕。至此，楊某被傷害案似乎已塵埃落定。
案中有案“三講”揭出大腐敗
去年縣級“三講”教育開始後，代人坐牢案再次成為三門縣人大代表、政協委員和廣大干部群眾集中反映的一個熱點問題，大家強烈要求追查這起假案背後的腐敗問題。新上任的縣委書記黃志平拍案而起，明確表示要借“三講”教育的東風，進一步清查此案。他指出：代人坐牢自古至今都少有，對縣委來說，如不徹底查清，無法向上級和全縣廣大干部群眾交代；對他個人來說，如不查個水落石出，有違做人和當領導干部的準則，甘願引咎辭職。
三門縣委班子思想高度統一，成立了15人的專案組，決定徹查此案。在縣人大的支持配合下，專案組經過2個多月的調查，邵愛玉以金錢和美色開道，連連放倒公檢法等國家工作人員的腐敗案終於被揭了出來。
專案組首先注意到辦理此案的關鍵部門––縣公安局預審科。在祝必灶允諾替邵萬月坐牢後，39歲的女廠長邵愛玉馬上展開了攻勢。這名既有經濟實力又有三分姿色的“女能人”沒有正面“出擊”，而是抓住個別執法人員熱衷於喫喝玩樂等低級趣味的弱點，一步步加以瓦解。她先通過熟人認識了縣公安局預審科干部王某，然後宴請王某；一聽是喫飯，王某干脆把案件經辦人梅某一同叫了來。經過與邵愛玉幾次喫喝、娛樂之後，梅某透露了案情，並說自己沒有這麼大的權力，要經領導同意。邵愛玉便把目標瞄準了預審科長章躍進。她先隻字不提案情，而是以名貴煙酒、人參等打點，不斷“聯絡感情”，並增加禮物的份量。在她當面送給章躍進2萬元現金後，邵見時機成熟挑白了目的；“盛情難卻”的章躍進表示接受邵愛玉的要求，讓她叫祝必灶來投案，並示意隻要交一點押金就可以讓祝取保候審。不久，祝必灶果然前來“投案”，謊稱是自己用磚頭打的楊成懇，並隨即被取保候審。
但祝必灶“自首”後一段時間裡，邵萬月並沒有獲釋。邵愛玉買來名貴 煙、夢特嬌衣服等找章躍進，並以肉體為手段與章發生性關繫。在邵愛玉金錢與肉體的“夾擊”下，章躍進徹底喪失原則，一頭拜倒在了邵愛玉的石榴裙下。於是，章躍進指派案件經辦人王某、梅某等，采取軟硬兼施的方法傳喚目擊證人任某，威逼他改變口供。章躍進還親自出馬，企圖強迫被害人楊某改變證詞。在多次談話未果後，章躍進將楊帶至公安局監視居住點，以限制其人身自由的方法想促其就範，後在有關部門的干預下纔未得逞。而邵萬月則從看守所放出，獲得了監視居住。一個月後，縣公安局就假戲真做地將祝必灶一人移送檢察院起訴科。
在檢察院審查期間，檢察人員發現案件過於蹊蹺，就對祝必灶進行外圍調查，並對他作政策攻心。祝必灶漏洞百出，隻得交代了代人坐牢的真相。檢察院將案件退回縣公安局補充偵查。公安局預審科重新審查祝必灶，祝再次承認自己是代人坐牢，章躍進等人就反復提審，威逼他說“實話”。邵愛玉還配合章躍進，指使手下人馬到關押祝必灶辦案點的對面飯店喊話，責罵祝必灶不講朋友義氣。在巨大的壓力下，祝必灶再次違心地承認是自己砸了楊某。預審科的辦案人員馬上依照邵愛玉鋪設的路子，取足了祝必灶打傷楊某的“證據”。一名違紀的辦案人員在事後的檢查中說，邵愛玉給章躍進打電話的口氣，毫無顧忌，倒像是辦案人員在商量怎麼處理。
要防止節外生枝，還得打通檢察院和法院的環節，邵愛玉找到了縣物價局副局長樓某。樓中了邵愛玉的“美人計”後，死心塌地地為她奔走。經查實，樓為邵愛玉至少到過14名政法干部的家裡送禮說情。可悲的是，除部分立場堅定的同志堅決拒絕了邵愛玉的行賄外，相當多的政法干部乖乖地就範了。
“高壓線”不帶電 根源在於無小節
案情真相大白後，三門縣委指示立即查處，決不姑息。縣委書記黃志平說：查處腐敗案不要怕得罪人，不要怕影響政績，不要怕影響部門聲譽，要用實實在在的行動取信於民。中共臺州市委、市人大常委會對此案也十分關注。近日，兇手邵萬月被三門縣人民法院一審判處有期徒刑7年，另一兇手邵小原已追捕歸案，一手制造權色交易的主角邵愛玉被以妨害作證罪和行賄罪判處有期徒刑9年，代人坐牢的祝必灶因偽證罪被判處有期徒刑5年6個月。縣公安局預審科科長章躍進、民警梅某，縣檢察院反貪局局長徐某、起訴科干警俞某等因涉嫌徇私舞弊、受賄等犯罪被立案查處，另有10名干部受到開除黨籍、撤銷職務、調離政法隊伍等處分；為邵愛玉鞍前馬後奔波的樓某也被開除黨籍、撤銷職務。
一起罕見的權錢、權色交易案終於受到了嚴肅查處。三門縣委有關領導分析說，從法律法規的角度看，公檢法三家在辦案過程中都有嚴格的執法和制約機制，而且代人坐牢的假案在移送檢察院之初已經敗露，可為什麼關口多多，卻道道不嚴呢？關鍵問題在於這些政法干部從追求低級趣味開始，逐步喪?雈X賣了原則。其結果便是：都是“高壓線”，就是“不帶電”，再嚴厲的法律法規也隻能形同虛設。案件留給人的警示意味深長：
––黨員領導干部不能“不拘小節”。調查看，被邵愛玉拉下水的大多數干部平時在工作上表現良好，如章躍進的同事反映他工作努力，不事張揚，生活也很儉樸，還比較顧家。但這些人都存在一個致命的弱點，那就是“不拘小節”，狐朋狗友一叫，要喫飯就喫飯，要跳舞就跳舞，毫無顧忌。邵愛玉正是抓住了這個弱點，先找他們的朋友、同事、親戚等，從三門活動到臨海、椒江直至杭州，靠朋友牽線，然後“出擊”。在正面“出擊”時，她先以海鮮、水產品等投石問路；繼而名酒、名煙、名牌衣物伺候；再登門送錢；最後一招就是出賣色相。結果案件辦到哪個環節，邵愛玉的“四部曲”就在哪個環節生效。縣反貪局局長徐某原來奉命調查邵愛玉的行賄問題，但“中箭”之後他竟然欺上瞞下，千方百計為邵愛玉開脫罪責，甚至在起訴階段還把邵愛玉引到起訴科熟悉人頭。
––政法隊伍的監督管理必須“雙管齊下”。公檢法機關行使著偵查權、檢察權、審判權，從機關到基層，從領導到普通干警，幾乎處處有權，事事用權，人人涉權，正因為政法干部的特殊性，加強監督管理時刻不能放松。但目前一些地方對政法隊伍的監督機制缺乏繫統性和約束力。法律明文規定公檢法三家機關相互制約，而一些執法者卻能輕易地從看似嚴密的監督網絡中“遊離”出來。值得慶幸的是，在三門縣委、縣人大的直接干預和查處下，這起錯綜復雜的案中案受到了追究。外在的監督必不可少，而內部的制約急需跟上。
––克服“好人主義”，強化“一把手”的責任，切實遏制司法腐敗。政法部門少數主要領導干部政治責任心不強，“好人主義”盛行，不敢拉下臉來得罪人是造成這起案件的一個重要因素。錯案發生過程中，公檢法的部分領導干部都覺察到案件可能有問題，有的領導還把邵愛玉上門行賄的財物主動上交了，但他們往往抱著明哲保身的態度，回避矛盾，不講原則，對已經出現問題的干警也不敢及時懲治，致使這起錯案一路綠燈通行。近日，三門縣委對縣公檢法領導班子和有關鄉鎮領導進行了組織調整和通報批評；免去負有直接領導責任的縣公安局一名副局長的職務，調離公安隊伍；對縣公安局政委以黨紀處分。縣委決定進一步嚴格領導責任追究制，強化監督，遏制各種可能發生司法腐敗的傾向和苗頭。(//www.dajiyuan.com)
相關文章