美國會及行政當局中國委員會的任務﹕監督中共人權

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【大紀元7月9日訊】 來自加利福尼亞州的共和党眾議員德萊爾最近被國會任命為“國會及行政當局中國委員會”的成員。國會最近具體規定了這個委員會的主要任務,即監督中國的人權狀況,特別是在北京加入世界貿易組織以后,監督中國執行已經簽署的人權公約的情況。美國之音記者采訪了德萊爾,請他介紹新的國會委員會的任務。

据德萊爾議員介紹,美國國會去年表決給予中國永久正常貿易關系的法案后,一些議員提出,不能因為國會給予中國正常貿易關系,國會就失去對中國人權監督的功能。[國會及行政當局中國委員會]就是在這樣的背景下產生的。根据國會兩党的協議,新的委員會由參眾兩院各出九名議員,再加上行政當局委派5名代表,總共23人組成。現在眾議院委任的五名眾議員是德萊爾、沃爾夫、皮茨、巴雷特和里奇。參議院已經任命了共和党的委員。但是在民主党控制參議院以后,還要做一些調整。

德萊爾說,在選擇議員的時候,要注意到觀點的平衡,比如,5位新的共和党眾議院成員中,有3位支持給予北京正常貿易關系,另外兩人則持反對立場。德萊爾說,据了解,行政當局的5名成員將由總統任命,其中3人分別來自國務院、商務部和勞工部。另外2人不受部門限制。委員會的主席由參眾兩院的議員輪流擔任。

國會及行政當局中國委員會總共有18名成員

德萊爾說,他歷來認為貿易是美國經濟繁榮的關鍵,他力主美國應全力打開國外市場。他以這一基本原則,在去年主導了共和党國會議員支持給予北京正常貿易關系的行動。德萊爾說,從目前形勢看,中國大陸很可能在今年內加入世界貿易組織,到那時,國會及行政當局中國委員會就要開始運作,監督中國在人權方面的表現,特別是監督中國執行國際人權公約和國際公民及政治權利公約的情況。

德萊爾說,具體來講,新的委員會將觀察中國公民是否可以沒有恐懼、不受限制的自由表達觀點,舉行和平集會,是否能不受政府干預的自由從事宗教活動。德萊爾接著介紹了新的委員會的具體細節。德萊爾說:“國會及行政當局中國委員會是按照歐洲安全与合作委員會的模式設計的。總共有18名成員,兩位共同主席將在行政當局和國會之間進行協調。這個委員會將 監督和制定中國政治犯的名單和最新情況。鼓勵美中之間在司法改革和人權領域的合作。保持同那些對中國情況感興趣的非政府組織的聯系。并且跟國務院的西藏事務協調員合作,處理有關問題。這些都是有關法律規定的工作范圍。我們已經為這個新的委員會籌集了資金。我們希望從此以后,國會能夠經常性的監督美中雙邊關系的一些問題。”

那么,國會有關當局選擇新的委員會成員的時候,是根据哪些原則呢?德萊爾說:“挑選委員時候的一個目標是,要在人員組成上反映國會和行政人員在有關中國問題上的觀點。我本人將代表共和党眾議院的領導層。是共和党的議長任命我的。我的觀點眾所周知,我對發生在中國的一些問題非常關切,但是我贊成加強雙邊關系。新的委員會的首要大事也是我本人的首要大事。”

有人認為,新的委員會的兩項任務是矛盾的,第一項任務是監督中國的人權狀況,那將導致委員會對北京采取經常性的批評態度,而第二項任務則是幫助北京推動法制改革,那將需要委員會對北京采取積極幫助的立場。德萊爾議員并不認為這兩個任務是互相沖突的。他說,加強北京的法制改革努力,有助于推動人權改善。

自從民主党人奪回對參議院的控制權以后,民主党人表示要嚴格審查布什的外交政策,糾正他們所說的外交偏差。屬于共和党的德萊爾議員倒是并不反對這樣做。他表示,一個新政府的外交政策,由各方面的人多審議一下,沒有什么坏處。德萊爾還表示,他希望美中關系得到加強。德萊爾最后表示,他支持布什總統在國家導彈防御系統方面的決定和行動。但是他也不反對美國應該盡量多的跟有關方面磋商,盡可能多的進行試驗,然后再慎重的做出決定。他認為,也許這個系統從長遠來看對那些目前堅決反對它的國家也有好處。 (美國之音)

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