中文大學教授黃偉豪: 回歸四周年–一國兩制名存實亡
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【大紀元7月2日訊】一九八四年，當中英雙方為香港的前途，簽定了中英聯合聲明時，提出了一國兩制的方案，給香港人一個港人治港，高度自治，及生活方式五十年不變的承諾。但這個具有歷史性价值的實驗，想不到只經過短短四年的驗證，就已經被證明失敗。
香港和內地趨一致
回歸后，無論在政治、行政、社會和經濟上，香港人所面對的環境和情況均不斷轉坏。其中一個嚴重的趨勢，就是香港正急劇違背一國兩制當中高度自治的原意，不斷走向化、化、或內地化。
危險的一環，并非我們的法律、政治或經濟等「硬件」的制度的內地化，而是在思想上，香港的當權者和領導人，已慢慢地和中國的國家領導人走向一致，這趨勢在有關權利和自由的事件上，更加表露無遺。恐怕不久，香港本身的身分和价值會被中國內地同化，到時的所謂高度自治，便完全失去其原有的含意。
鄧小平設計一國兩制和五十年不變的原則，本身是要在統一中國領土的大前提下，尊重香港人的現有生活和价值。而五十年的時間，亦是有其設計的原意，就是相信在五十年之內，中國內地透過開放和改革，能在繁榮和制度上追及香港，到時，便再不需要在一個國家內，實行兩种制度了。
可是，這個构思也隱含了一個負面的可能性。香港和中國內地的兩個不同制度要結合起來，會有兩种方法，一是中國內地的制度追上香港，二是香港的制度倒退至中國內地的水平。當鄧小平認為中國需要五十年的時間追及香港，香港及中國現在的領導人，就似乎要比鄧小平更「偉大」，因只需短短的四年時間，香港的制度已急速下降逼近中國內地的水平。
不少人認為一國兩制成功，只因為回歸后沒有出現坦克車鎮壓群眾，或民主派人士大規模被拘捕，這些在中國起初宣布收回香港時，大部分香港人所恐懼的情況。
港人對前景很迷茫
這些情況沒有出現，可喜可賀，但若只用這些條件，就說明一國兩制是成功的，似乎有點自欺欺人。即使在中國內地，很多城市給予市民發表意見，甚至是批評政府的空間亦已增多，用軍隊鎮壓群眾更自「六四」后沒有發生。
若果我們將評定一國兩制是否成功的標准，放回到制度設計的原意，就是維持香港人原有的生活及价值時，結果是令人十分失望。香港人的要求一向十分簡單，雖然是對民主有渴求，但它的落實可以是逐步，要堅持的，是個人的自由和權利，特別是言論的自由，在法律上要保持法治精神，人人平等，在經濟上要保障自由競爭，提防壟斷，在社會上要求各個階層的利益得到平衡，起碼社會上不會出現有群體會衣食無依，活在不可接受的條件下。
回顧過往的四年，這些支持香港人价值、身分和信心的支柱，都不斷被蚕食和破坏。在一向被認為是「香港良心」的陳方安生提早离開政府后，香港人對前景，顯出更大的迷茫。雖然如此，政府還不斷宣傳一國兩制的成功，這只會令相信的市民在思想上內地化，而不相信的市民就進一步跟政府和社會疏离。
原載《 苹果日報》 (//www.dajiyuan.com)
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