比楊白勞還苦﹕兩千億債務”圍困”中國鄉鎮
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【大紀元6月19日訊】 據粗略算計，鄉鎮在上個世紀末留下了高達2000億元的債務窟窿。
5月末，一位讀者致電《新聞周刊》。河南四通鎮除了党委書記和鎮長，其他所有干部都罷工了，鎮政府已經癱瘓。
在這個地處中原腹地的小鎮，鎮党委書記雷偉否定了“罷工”的說法。他的說法是：請假的人在增加。為此，鎮党委不得不打亂原有的工資結构，實施“基本生活費+出勤工資制”，規定請假一天，扣除10-15元工資。雷說，這是為了鼓勵工作人員出全勤。
“不過我們已經整整半年沒有發過工資了，一共拖欠125万元。”雷偉說：“四通鎮還有500多万外債。”
設立于1987年的四通鎮也曾有過輝煌的歷史。這里交通便利，1995年，河南周口市委決定將四通列為“特別實驗區”，不少企業來此考察投資。但在1998年前后，受多种因素影響，四通開發區的企業生產大幅度滑坡。看到該地區停滯不前，周口市委撤消了四通的“特別實驗區”資格。從此，四通走入低谷。也為今日的“財政危机”埋下伏筆。
雷偉說，這些銀行和私人各占一半的外債就像石頭一樣壓在他身上，讓人情緒低落，無心就發展。
鄉官：比楊白勞還苦
《新聞周刊》在一些省份采訪時發現﹐沉重的債務把很多鄉鎮負責人“逼迫”得情緒低落，疲憊不堪。有一位無奈地自嘲，“比舊時代的楊白勞還苦。”
坊間喜用兩個未經證實的故事，來形容債務纏身的鄉鎮官員們的苦：安徽一位鄉長不堪債務重壓，跑到上海打工去了；河南一位鄉長迫于債務難以跟“上面”交代，借了個出租車在開。中國社會科學院一些專家宁愿相信這兩個事例的真實性，他們的理由是：湖南省個別鄉鎮1999年就“吃”完了2003年的財政預算，如果上級讓你去主政這樣的鄉鎮，不許借債，不得換崗，你不出去打工，不開出租車，一家老小吃什么？
債務發展史
農村問題專家、中國社會科學院研究員陸學藝近年來一直在跟蹤調查14個省、區鄉鎮府負負債情況。他在概括中國鄉鎮政府負債整體狀況時，用了四個字：普遍現象。一些省份的官員證實了他的論斷。
1999年上半年，湖南在全省范圍內對鄉鎮負債進行了一次“普查”結果讓官員們大跌眼鏡：全省2000多個鄉鎮，負債面高達88.2%。(//www.dajiyuan.com)
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