“地方保護”作怪 出省比出國還難
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【大紀元6月18日訊】貴州省玉屏侗族自治縣和湖南省新晃侗族自治縣，相距雖然僅33公裡，但卻是咫尺天涯，往來十分不便。
人民日報記者日前來到320國道兩省交界處，隻見玉屏和新晃兩縣的7輛中巴車正在這裡互換旅客。被迫換車的旅客有的扛著行李，有的抱著小孩攙著老人，怨聲、罵聲不絕於耳。
剛從新晃乘坐中巴車到此換車去玉屏的旅客姚志軍說：“這段路程本來隻要一個小時，等換了車還要再等客滿，最少也要3個小時纔能到達，真個受罪喲！”從玉屏乘坐中巴車到此換車去新晃的62歲老人餘世雲更是氣憤不已：“中巴車主隻顧圖利，到底有沒有人管！”
不少旅客向記者訴苦，今天幸好是晴天，要遇到下雨或雪天，在這裡轉車的老人、婦女和小孩那就更慘了。
320國道是國家10大公路干線之一，其中的玉新線33公裡路段則是湘黔兩省之間的主要交通要道。兩縣在這一段公路上有客運中巴車49輛，其中玉屏24輛，新晃25輛，每天往返客流量有上千人。由於進入兩縣的客流不平均，線路遠近不一，中巴車主之間經常因利益發生爭端，於是就自行劃界營運。從1992年以來，新晃縣中巴車不願開到玉屏縣城，隻開到與其交界的大龍鎮就甩客。而玉屏縣中巴車進入新晃縣城後，對方不準進站載客。這種現像反反復復已發生10次之多。由於相持不下，最後演變成雙方在省界強行交換旅客的怪事。
為何出省比出國還難？面對旅客的怨罵和質疑，兩縣運管部門似乎各有苦衷。新晃縣運管所負責人介紹，新晃除了規定營運的車輛外，沒有其它車輛，而玉屏至大龍鎮境內有各種微型“面的”車50多輛，新晃中巴車開到玉屏縣車站返回時客源少，駕駛員怕虧本不願跑，要求玉屏運管部門將車輛減下來。
而玉屏縣運管所則認為，玉屏是銅仁地區門戶，每天有大量旅客從玉屏火車站流向銅仁地區各縣和重慶市的秀山、酉陽等地。大龍又是貴州省批準的縣級經濟開發區，中央、省、地、縣企業多，不少職工家住縣城，人員流量大，確實需要一些小“面的”纔能適應交通發展的需要。
由於雙方認識不統一，自去年3月兩縣中巴車主劃界客運以來，兩縣交通運管部門雖然先後召開了8次協調會，但時至今日，這個問題一直未得到解決。
據了解，早在1996年9月，新晃縣政府與玉屏縣政府就達成協議，以兩縣政府辦公室名義聯合發文，制定了《關於320國道新晃至玉屏客運線路營運管理的規定》。明確要求客運班車起運站為兩縣汽車站，按統一標準對對方來車收取一定的站場管理費。客運車輛在起運站排隊候客，服從管理人員的指揮管理。若對對方管理有異議，應通過合法的途徑反映解決。客運業主不能擅自雇請人維持客運秩序，更不能以任何理由中止對方客運車輛的運行。違者，將視同公路“三亂”，分別不同情況取締營運資格；情節嚴重者，交由司法部門懲處。
為何雙方政府的這個協議一直不能貫徹執行呢？
一些了解情況的干部和群眾向記者反映，說穿了是地方保護主義作怪。因為運管部門對中巴車的管理按每月一個座位收取客位費和管理費85元，一部17個座位的中巴車每月可收取1445元。於是生怕管嚴了得罪運營業主。就這樣，管理部門從自己利益出發，遷就個體中巴車業主無序競爭，從而導致了有法不依、執法不嚴的結果。
他們強烈呼吁：不能再讓這種混亂的狀況繼續下去了，請有關主管部門管一管，盡快拆除人為的省際“路障”，確保320國道客運早日暢通。(//www.dajiyuan.com)
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