厲以寧稱入世後大陸銀行應實行混業經營
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【大紀元6月15日訊】 近日,經濟學家厲以寧就加入WTO 以後,大陸金融業如何發展;大陸金融業和資本市場如何在促進國民經濟增長中起到更大的作用以及怎樣才能切實有效的保護投資人的合法權益等問題發表了看法。
据《鉅亨網 》報導 , 厲以寧設想,入世後大陸國有獨資商業銀行應分步驟地改為多元投資主體的股份制商業銀行;大陸組建金融控股集團公司,實行混業經營和分帳管理,以免風險擴大。
國有獨資保險公司應仿照國有獨資商業銀行的改革模式進行改革,整體改革,逐步走向上市,可擴大規模,提高服務質量,增加服務內容。
對于大陸農村信用社的改革,厲以寧建議仿照城市信用社改革模式改為農村合作銀行。條件成熟的農村信用社可以改制,一般的可以以縣為單位組成。有的縣較小,可以幾個縣聯合組成,要充實資本金。民營企業可注入資金,成為新股東。地下金融,尤其是農村高利貸,只有在農業合作銀行發展之後才能逐漸消失。
對于大陸證券公司的發展,他說可以通過重組和新資本注入把現有的大型證券公司擴展為實力雄厚的投資銀行,推出新的金融品種。
關于大陸金融業和資本市場如何在促進國民經濟增長中發揮更大的作用,厲以寧認為,首先必須展中小銀行,包括民營銀行。其次大力發展投資基金,包括公募基金和私募基金。公募基金主要是證券投資基金,公開招募,逐步增加和擴大開放式基金。私募基金主要是創業投資基金、產業投資基金。向特定對象招募,支持高新產業中的非上市公司。第三建立多層次的證券市場體系。包括主板市場、創業板市場、櫃台交易、特別轉讓等。第四社保基金入市。這樣有利于支持企業發展,有利于穩定股市,也有利于社保基金的資金使用效率的提高。
如何切實有效的保護投資人的合法權益,他認為,首先政府監管、行業自律和輿論監督三者結合。其次改革一股獨大現狀並實現董事責任制度。第三依法披露信息,增加透明度。資產不實,負債不實,盈虧不實。第四建立獨立董事制度,並使獨立董事真正起作用。第五完善民事賠償制度。
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