美東亞助卿指出兩岸關係進展的三項要素
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【大紀元6月12日訊】 美國助理國務卿凱利今天表示，恢復政治對話、擴大經濟合作與增進相互瞭解將使台海兩岸有機會體認彼此的共同利益已有增加，並因而體認雙方有更多的理由要找出解決彼此歧見的務實做法。
主管東亞及太平洋事務的凱利上午在向眾院亞太小組委員會提出的證詞中並說，布希政府認為美國對提供的防禦性武器非但不會使兩岸和平化解歧見的目標更難達成，反而提高了它的可能性。
他也指出，美國持久的利益在於兩岸歧見應以和平方式解決，此一利益是美國在與中共的三項聯合公報中所做承諾的基礎，也是台灣關係法的重點所在。
這是凱利出任東亞助卿的提名案在五月獲參院認可之後，首次出席國會的聽證會，對東亞情勢為美國帶來的挑戰及美國政策做了完整說明。
他在事前準備的書面證詞中對布希政府對兩岸的立場有許多闡述，但在口頭報告時多未宣讀，僅提到美國期望中共和台灣都在今年加入世界貿易組織。
在答覆議員的問題時，凱利並警告說，如果中共在先一步加入世貿組織之後便設法阻撓台灣入會，將會有「嚴重的效應(serious implications)」。
凱利說，亞太小組委員會的委員們清楚行政部門對台海兩岸的政策。或許因為如此，他的書面證詞和口頭答覆都不包含不支持台灣獨立，不支持兩個及一中一台和不支持台灣參與聯合國的所謂「三不」立場，甚至未重申「一個中國」政策。
但他也沒有提到台灣前途未來如何決定應獲得台灣人民同意，僅強調美國堅持兩岸歧見應以和平方式解決。
他在書面證詞中也說，台海的關鍵問題在於兩岸之間「如何把焦點從軍事平衡轉移到如何開始解決台北和北京的歧異」。
他認為，這個問題的答案要從三方面來尋找：第一個優先要務是兩岸應恢復直接對話；第二、兩岸間應該擴大經貿的交流；第三、兩岸應增進彼此間的瞭解。他說，美方已促請中共不要企圖對台灣施壓，甚至恫嚇，而應改為爭取台灣的民心。
凱利說，北京需要向台灣方面說明的是兩岸增進關係的好處，而不是彼此關係疏遠的危險。他指出，這是跟一個民主社會打交道的挑戰之一。
他說，如果兩岸對話要恢復並重新注入活力，中共就不能忽視台灣人民選出的代表，相反的，他們必須對經由民主選舉產生的台灣領導人提出具有吸引力的構想。
他在書面證詞中指出，陳水扁總統在今年春天的多項談話中，都表明希望兩岸恢復對話。
凱利也說，台灣關係法一項關鍵性的條文要求美國確保台灣具有足夠的自衛能力，美國依舊遵守這項法律，而且布希政府也認為台灣關係法運作良好。
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