网絡腐敗症—-中國官場病症系列談之四
(//www.tvsmo.com)
【大紀元5月9日訊】當前，國內貪污出現了一個重要跡象，就是腐敗的主體由個體發展到團體，形成組織化、集團化、网絡化，甚或是一個部門、一個系統、一個地區在一定權力的參与、主導下，有組織、有目標地開展腐敗活動。這一网絡化的腐敗，有著很強的滲透性和誘導性，不僅進入了國有企業、金融稅務等部門，而且蔓延至政治上的組織人事、法律上的公檢法司等領域，從根本上扭曲了人們的道德觀念和行為准則，給國家、社會和人民帶來巨大的威脅，所造成的危害更是令人触目惊心。
在廣東湛江，發生了我國建國以來走私數額最大、涉及党政机關、執法部門人員最多的嚴重經濟犯罪，卷入這一案件中的干部有200多人，湛江市委、海關、商檢、邊防、港務等部門的“一把手”均被拉攏腐蝕，有包括海關關長曹秀康在內的6名主犯被判處死刑。連曹秀康在羈押期間，也發出感嘆：“唉呀，沒想到陷進來這么多人。我是個罪人！”
在浙江宁波，因江東營業部金融案牽出的宁波党政、銀行干部腐敗大案共涉及違法違紀人員７６名，其中省部級干部１名，廳局級干部１３名，縣處級干部２６名。原常務副市長謝建邦、副市長孫炎彪、市府副秘書長戴瑞祥、張心德、人民銀行宁波分行行長孫茂本、中國銀行宁波分行行長庄天聞、宁波市商業銀行行長勞加威、宁波發展信托投資公司、宁波國際信托投資公司江東營業部負責人吳彪、宁波五洲有限公司總經理胡教華等，最令人注目的當數原中共中央候補委員、浙江省委常委、宁波市委書記許運鴻。
在四川，省交通廳原廳長劉中山伙同“北海招商”董事長王進等人采取虛增收購成本的手段，騙取“川高”公司公款1000万元，劉中山個人分得400万元；省交通廳原副廳長鄭道訪，收受賄賂621.2万元，美元10万元，在辦公室等處查獲的貨幣、房產、股票等總共折合人民幣1277.7万多元。
在廣州，發生了廣州地鐵總公司原總經理陳清泉、廣州地鐵實業有限公司原副總經理吳金才、廣州地鐵總公司原總經理助理兼廣州地鐵實業有限公司總經理林文永、廣州地鐵實業有限公司原副總經理賴慶強等几名內部“蛀虫”集體收取賄賂案。
在海口，市檢察院副檢察長王德偉、起訴科科長陳文高、監所科科長王文卓等5人，在承辦、審核或复議、复核案件中，徇私枉法、濫用職權進行權錢交易，對依法應當逮捕的犯罪嫌疑人不批准逮捕，對犯罪事實已經查清、證据确實充分、依法應當追究刑事責任的犯罪嫌疑人不提起公訴；違法決定取保候審，隨意改變案件定性。
此類群貪、窩案、串案式的“网絡化腐敗”接二連三地曝光，不僅表明國內政界的腐敗已達到相當的深度狀態，而且表明這种盤根錯節的腐敗正在國內迅猛蔓延。那么，導致這一現象形成的原因何在？一是公共權力的泛濫和异化。權力的絕對集中，使公共權力蛻化為某一階層、某一系統或者某一部門創造財富的資源，在違法、抵制法規和鑽法規空子的基礎上，大肆為所代表的利益團體牟取私利。這一反法制的互利性行為，導致靠山吃山、靠水吃水、靠電吃電、靠錢吃錢、靠法吃法、靠官吃官等成為社會普遍現象，任何人、任何部門只要能沾上點邊，總要想方設法撈點錢。因此，在經濟、權力等壟斷部門，要么不查，一查就是一大串。難怪有人講，公共權力過剩過濫和普遍异化，是當今中國社會最大的毒瘤。二是掌權者的素質低下。社會的變革与轉型，使一些品質差、頭腦活、路子寬的人進入了權力部門，甚至高升至一把手的地位。而這些品質差、頭腦活、路子活的掌權者們，提拔与重用的又是与自己類似或胜于自己者，以致各級、各界官員中你中有我，我中有你，層層保護、相互加密，從而构成環環相扣、共同腐敗的權力帶和權力网。如河南新鄉王德水一案中，行賄者中有3人擔任過或正在擔任縣紀檢書記，有3人擔任過或正在擔任縣委組織部長。三是社會“黑客”的存在，串梭、游說于官官之間、官商之間，為大官小官牽線，為官員款爺架橋，為錢權交易聯姻，繼而聯成線，織成网。如浙江瑞安因為出現了“地下組織部長”陳時松，使瑞安成為腐敗者的天下。四是治党治政不嚴、執法執紀不硬、選人用人不當和輿論監督不力，導致一些地區出現“警匪一家”、“錢權合體”、“官商聯姻”等現象，貪污受賄、公款私分、私設金庫、嫖娼強奸、買官賣官等等不法行為，全都可以明目張膽地半公開化進行。网絡腐敗現象并不完全是今天才有，而是在改革開放初期就有所出現，只是發展到今天太囂張、太狂妄的地步，政府才“亡羊補牢”，施以重典。
但不管怎么說，懲治“网絡腐敗”者，減少与杜絕新的“腐敗网絡”的出現，仍是當前反腐敗斗爭的全新課題。這不僅需要我們從“官念”与“品質”入手，對現行的組織體制、管理體制、監督體制、法律體制進入突破性改革，弱化部門權力，減少行業壟斷，增加輿論監督，更得需要借鑒國際反腐敗的成功經驗，創造出科學實用、卓有成效的破网之招、撕网之舉、治腐之法來。否則，反腐敗的力度再大，也不過是查几宗大案，殺几名高官而已，腐敗仍會如韭菜，割了一茬又一茬，無法根本性遏止。在此之下，腐敗网絡不僅不會萎縮，而且會更迅猛地擴展，使經更粗、緯更強、結更硬、网更大，勢力更盛，暴露更難，懲處更艱，威脅更烈，極有可能出現“腐敗网絡”勢力能夠“网罩住”我們“反腐网絡”勢力的局面，其后果將不堪設想。
(轉自《青年論壇》)
(//www.dajiyuan.com)
相關文章