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【大紀元5月7日訊】 陳水扁總統提出將組成穩定國會多數，總統府副秘書長陳哲男7日在立院補充解釋，要結合在野黨的個人而非政黨，其實透過陳哲男的解釋，陳水扁的態度相當清楚，未來要組的是阿扁可以掌控的「大聯合政府」，而非國民黨提出的「聯合內閣」，這當中有很大的差距。

據東森新聞報導﹐陳水扁總統的談話效應，如果將政壇的政治實力擺在光譜上，按照「消去法」，能夠符合阿扁的兩項條件，卡在民進黨和親民黨的意識型態，阿扁能選擇其實不多，大概就是國民黨的次團ｅ世代聯盟、親政會及超盟、還有一些無黨籍立委等政治團體或個人。

根據瞭解，陳水扁總統與立委最近互動頗為頻繁，不過都僅止於檯面下，現階段只是營造雙方良好的互動關係，其實儘在不言中，要真正細談還要在醞釀一段時間。

國民黨包括連戰及王金平對陳水扁試探的風向球，在態度上蠻堅定端出「聯合內閣」，也就是所謂傾向「雙首長制」，類似法國的「左右共治」。不過阿扁並未理會，反而在民進黨全代會拋出「新國會穩定多數」來還擊國民黨，雙方的較勁不言而欲。

陳水扁提出的主張，比較傾向「總統制」的「大聯合政府」，主要是訴求國會的穩定，讓他的政策與政見得以落實。這個概念在1995年立委選舉時，民進黨施明德擔任黨主席期間，由選舉對策委員會執行長游盈隆提出的「政治大聯和、社會大和解」，結果引起民進黨一片譁然。當然這是陳水扁總統面對年底新政局因應方式之一。

不過這只是阿扁單方面的主觀願望，如果國、親兩黨聯合起來要硬幹，陳總統屆時是不是要交出閣揆的位置，恐怕是另一個觀察的面向。

依照我們現在憲法，立法院長是由總統提名，不需經過立院同意，但立院也可行使倒閣權。舉過去俄羅斯的例子，葉爾欽擔任總統時，為了總理的任命，國會連續倒閣三次，但葉爾欽還是堅持不讓，結果造成政局的動盪不安。

如果民進黨在年底無法拿到國會過半勇奪第一大黨，又無法與在野黨團合作，加上朝野間還是無法理性找出一個雙方都能接受的政治運作模式，最後的結果，極有可能是俄羅斯的翻版，將造成憲政上空前的危機。

由此觀之，正常的政黨運作，在明年能不能順利開展，還有賴於政客們運用智慧，讓人民免於政治爭鬥下的犧牲品，好好度過兩年半。

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