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【大紀元5月3日訊】中國加入世貿在即﹐國家財政部長項懷誠曾表示﹐中國將逐步統一中外資企業所得稅﹐澳洲會計師公會香港分會會長兼安永會計師務所合夥人李國雄透露﹐中國政府有望於今年內統一中﹑外資企業所得稅。

據他了解﹐國家稅務總局目前在統一企業所得稅的政策上傾向於25﹪﹣30﹪之間。同時﹐將對目前屬於國家稅收的企業所得稅進行改革﹐改為中央和地方分享的共享稅。這無疑對目前在經濟特區和沿海等城市享受15﹪和24﹪企業所得稅優惠的外資企業造成一定的影響。

新任澳洲會計師公會香港分會會長的李國雄昨日在接受明報記者採訪時表示﹐國家稅務總局近期在北京接見了本港五大會計師行﹐就中國加入世貿在即﹐稅務改革等問題廣泛諮詢各界人士的意見。他引述國家稅務總局官員在統一中﹑外資企業所得稅的傾向時指出﹐中國政府目前傾向於24﹪﹣30﹪間。新政策無疑對在華投資﹐特別是在五大經濟特區（深圳﹑珠海﹑廈門﹑汕頭和浦東）投資的外商來說﹐將造成巨大的衝擊。因統一後的企業所得稅將高於現行外商所享受的所得稅優惠。

中國政府即將統一中﹑外資企業所得稅﹐對外資實行國民待遇﹐是否意味著中國政府即將取消經濟特區﹖他表示﹐雖然國家稅務官員亦認為﹐經濟特區已完成了其歷史使命﹐沒有「存在」的必要﹐但取消經濟特區必遭到地方巨大的反對聲音﹐中央政府目前還沒有最後的定案。他個人亦認為﹐中國政府在短期內取消經濟特區的可能性不大。

就中國政府既要統一企業所得稅﹐又要照顧特區的「利益」﹐如何權衡兩者之間的關係﹐據他了解﹐中國政府將對現行屬國家稅收的企業所得稅（國家佔30﹪﹐地方佔3﹪）進行改革﹐改為如增值稅般的共享稅（即國家佔75﹪﹐地方佔25﹪）﹐允許特區自行決定是否繼續賦予外資企業在所得稅上的優惠。他認為﹐外商作為經濟特區的主要經濟支柱﹐一旦取消企業所得稅的優惠﹐勢必影響到外商在當地的投資。同時﹐亦將對特區的經濟發展造成一定的影響。

目前﹐外商一直關注中國政府醞釀推出的稅務改革措施（表二）。他表示﹐中國政府亦將對現行的增值稅進行修改﹐將屬生產型的增值稅改為消費型的增值稅﹐讓企業在購買固定資產的增值稅予以抵扣﹐減低企業的經營成本﹐如企業購買1000萬元（人民幣·下同）的機械﹐其中增值稅佔到170萬元（增值稅率17﹪）是不允許當投資成本抵扣的﹐但未來則允許抵扣。

李國雄表示﹐儘管中國政府將對現行的稅務進行改革﹐但由於改革工作有其過渡期﹐並非採取一刀切的措施﹐對現行優惠政策仍繼續執行的情況下﹐他呼籲有意投資中國的外商應乘中國政府在推出新政策前﹐趕緊享受有關稅務優惠政策。

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