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【大紀元5月26日訊】時報報道，挪用資金現象嚴重，尤其是挪用社會保險基金和扶貧資金，因而衍生出來的社會問題更是層出不窮。「新華社」發自北京的報導指出，朱鎔基二十五日在扶貧會議閉幕式上對此即作出嚴厲批評。

報導說，朱鎔基在二十五日閉幕的中共中央扶貧開發工作會議上表示，要切實檢查、監督、審計扶貧資金的使用情況。貪污、擠佔、挪用扶貧資金都是嚴重犯罪行為，必須嚴厲查處，堅決追究有關領導幹部的責任。

朱鎔基同時指出，貧困地區興建工業項目一定要十分慎重，避免重複建設、不要盲目決策，搞強邊命令，浪費資金和破壞資源。他還要求，興建項目，要考慮實施可持續發展戰略，扶貧開發絕不能以犧牲環境為代價，要把生態保護和建設放在突出位置。

事實上，類似的會議和類似的批評，在大陸早已不是新聞，而挪用各類型基金甚至各專項資金更是屢見不鮮。例如水災時的中央撥款和民間捐款，希望工程的海內外捐款，被挪用，被貪污事件在大陸報紙上即不時有刊出，還有不少官員因此而下台。其中，一九九八年長江水災，即因救災款使用不當、帳目不清，而造成當時的水利部長紐茂生下台。

另外，九八年各地方挪用社會保險基金的討論，也曾引起社會的普遍關注。

大陸的社會保險基金主要分為：基本養老保險、基本醫療保險和失業保險。用中共「總工會」的話說是勞動者的「血汗錢」和「保命錢」，由於大陸從計劃經濟走向市場經濟時間不長，工人大批下崗，而基金卻累積不足，因而，保險基金的重要性直接影響到社會穩定，也特別受到中共高層重視，中共曾三令五申，不得假借名目，動用基金。

但事實的情況卻是，由於社會保險政出多門，基金管理分散，金融法規又不健全，使許多地區和部門從自身利益出發，利用職權擠佔和挪用社會保險基金，有的辦經濟實體，有的炒股票和房地產，有的還私放高利貸。而九七、九八年適逢金融危機，以致於超過半數的地區和企業發不出保險金，而造成不少示威事件。

其後朱鎔基曾下令整頓，當時雖然雷厲風行，但一陣風之後，又死恢復燃。今年以來，中共國務院再度發出通知，要求相關部委在全國範圍內嚴格審查各項基金利用情況。並限令於今年六月以前糾正和回收擠佔挪用的資金。

通知並指出，對違反規定和貪污、擠佔、挪用基金的案件要曝光、通報。並及時移送檢察機關調查處理，觸犯刑律者，不論官職大小，一律送司法機關追究刑事責任。(//www.dajiyuan.com)

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