【紀元專欄】劉曉波: 世界將爲此付出代價——評聯合國的兩次改選
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【大紀元5月12日訊】 繼5月3日美國在聯合國人權委員會的改選中落選之後,8日美國又在聯合國麻醉品管制局的改選中落選。這種結果,在令自由世界愕然的同時,也使諸多人權現狀不佳的威權國家和毒品走私大國歡呼雀躍。這種結果,雖然與美國長期拖欠聯合國會費、新政府近期在外交上和國際舞臺上的年輕氣盛、魯莽行事有關,需要布希政府好好自省之外,但是,它也暴露了聯合國的組織方式和運作程式的缺欠。
比如,在聯合國人權委員會的53個成員國中,人權的歷史和現狀皆不好甚至極糟的國家不在少數,此次選舉居然是美國落選而蘇丹當選,簡直就是在開“聯合國憲章”和“世界人權宣言”的玩笑。這是選舉名額按主權國家分配所造成的必然惡果。改選三分之一會員國,人權保障制度最健全的西方自由世界只有三個名額,而人權狀況糟糕的非洲和亞洲的名額加在一起卻多於西。在選舉中,自由國家同室操戈,而奴役或准奴役國家則坐收漁翁之利。這樣的分配不能不讓人想起絕對平均主義盛行的前社會主義制度。而國際足聯的分配原則就比較符合基本正義,歐洲參加世界盃的名額是亞洲的幾倍,既體現了自由競爭能者勝的公正原則,又對弱者給予了一定的優惠補償。
再看麻醉品管制局的選舉,雖然其影響並不像人權委員會這麽大,但是從現實的角度講,美國的落選將大大地消弱國際社會的反毒品鬥爭的實力。衆所周知,自從在美國老羅斯福總統的強力推動下,首屆國際鴉片委員會於1909年在上海召開以來,除了冷戰時期爲遏制共産主義的擴張,美國默許過一些反共小國的毒品貿易之外,一直是世界上反毒運動最積極和資源投入最大的國家,特別是二戰後,美國爲世界的幾大販毒國的打擊國際毒品走私提供了大量的資金、高設備、人員培訓、甚至先進的武器。美國爲了換取一些走私毒品嚴重的國家實際禁毒,不惜用錢來彌補那些政府因禁毒而造成的財政損失。泰國、緬甸、巴基斯坦、黎巴嫩、保加利亞、尼日利亞、尼加拉瓜、哥倫比亞等國際販毒的樞紐國家,美國都給予了大量的資金和其他援助,並制定了相互合作的反毒計劃,比如僅1993年一年美國爲一個哥倫比亞提供的反毒援助,就高達7300萬美元和其他技術的提供。金三角地區的坤沙毒品集團和哥倫比亞的麥德林毒品集團的覆滅,都是在美國的直接幫助下完成的。爲了避免所在國與被捕毒梟做幕後交易,美國不惜耗費大量資金把許多國際知名的大毒梟引渡到美國受審。
一個在維護人權上最富於理想主義也最堅決的國家,卻在聯合國人權委員會上落選,這是國際人權事業在道義上的嚴重受挫;一個在國際反毒運動中出力出錢最多的國家,卻在聯合國麻醉品管制局的選舉中落選,這是國際反毒品鬥爭的現實失敗。如果正義的國際力量阻止不了這種趨勢,那麽用不了多久,世界就會意識到爲此付出的道義上和現實上的代價。
2001年5月8日於北京家中
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