布什的亞洲政策正向“日本為重心”過渡
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【大紀元4月27日訊】 這個星期布什總統宣布10年來最大一筆對台軍售，并隨后在對華關系問題上做出強硬的表態，似乎顯示美國的亞洲政策發生了實質性調整。在美國過去的几屆政府中一直都存在著美國的亞洲政策應該更加注重還是應該更加重視日本的爭議。美國[華盛頓郵報]星期一在一篇新聞分析中說，美中撞机事件使得布什政府中主張對華采取強硬路線的人占了上風。這一路線的代表人物之一是當年里根政府負責亞太地區事務的助理國務卿沃爾夫維茲。他現在是布什政府的國防部副部長。沃爾夫維茲一直認為，中國如同韓國、日本一樣是一個重要的區域強權，可是美國夸大了中國對美國的戰略价值。
在去年總統競選中，布什對前總統克林頓重視對華關系而輕視對日本關系的做法提出嚴厲批評，并特別指責克林頓在98年訪華時不在日本停留的做法。布什在就任美國總統后也采取了一系列做法，顯示他將把和日本等盟國的關系置于和中國的關系之上。在新政府有關亞洲事務人事任命中，布什一反前几屆政府中國通主導亞洲政策的做法，任命的几乎是清一色的日本通。美國傳統基金會亞洲部主任武爾澤充份肯定布什政府的做法。他說：[布什感到克林頓政府犯了一個大錯誤，把中國放在其外交政策的中心，并制造出中國是美國戰略夥伴的概念。日本和澳大利亞是美國在亞太地區安全的最緊密盟友。我們和韓國、菲律賓和泰國的關系也十分緊密。我認為新政府的政策將有一致性，顧及美國在亞洲的利益，而這些利益和那些与美國价值觀一致的國家相吻合。這些价值觀是民主、自由貿易、和尊重人權。]
日本希望美國把日本當亞洲重心
布什政府更加重視和日本的關系也得到了日本方面的歡迎。美國外交委員會研究員助理古河胜說，這一政策變化是日本盼望已久的。古河胜說：“美國政策轉向日本和東亞，這不僅是象征性的，而是有實質性的。在日本，專家和公眾都有這樣的看法，就是無視日本的時期已經過去，現在是美國不把中國當成中心，從不把日本當成中心到了不把中國當成中心。”
可是對布什新政府在沒有制定出一整套對華政策之前就對一些重大問題做出決定，也有一些美國外交政策專家對此提出批評。美國和平研究所研究部主任克羅宁和該所東亞問題專家梅愛莉在美中發生撞机事件之前就發表文章說，對一些事件的一時反應不能取代制定對華政策。在做出是否向出售像神盾艦這樣的重大決策前，必須事先制定好和中國發展關系的[交通規則]。政策真空的結果可能導致對華關系被在一些事件上的反應所主導。
在人事任命上，傳統基金會的武爾澤認為，布什所任命的亞洲事務官員們，盡管均都長期從事對日本工作，可是對整個亞洲問題也十分胜任。克羅宁和梅愛莉則特別指出，布什沒有任命任何中國通。曾經出任駐華外交官的梅愛莉在接受美國之音采訪時說，人事任命非常重要。梅愛莉說：[我認為在區域安全政策的整體規划上，日本問題專家也好，韓國、北韓問題專家也好，中國問題專家也好，都同等重要。可是在要作棘手政策決擇的時候，特別是對華政策，政府如果有真正中國方面的專家，將會獲益匪淺。人們可以有個廣泛的區域專長，可是在具體直接影響雙邊關系的政策設計上，在像台灣這种會招致中國反應問題上，政府中作相關決定的人應該懂得其中細微之處，懂得中國的反應，能夠預測中國領導人會如何反應。]
中國的地位忽視不得
對于美國的這場爭論，北京大學國際關系學院副院長賈慶國教授卻不以為然。他認為，美國歷來都更為重視和日本的關系。他說：美國在亞洲的戰略重心二戰后一直在日本。只不過最近一些年，由于中國的發展，美國更加看到中國這邊。布什競選時，他的一些人指責克林頓，說他把戰略重點、注意力放到中國，沒有放到日本。其實這也不符合現實。賈教授認為，布什政府刻意表現出要优先考慮日本。但是他認為，忽視中國難以持久，像發生中美撞机事件，布什政府不得不和中國打交道。他說据他所知，在撞机事件中布什政府不得不和一些包括民主党傾向的中國問題專家和學者咨詢。他認為，為了維護美國的長遠國家利益，布什政府可能最終還是要啟用一批中國問題專家。 (美國之音)(//www.dajiyuan.com)
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