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時代雜誌:美中撞機談判難善了

(//www.tvsmo.com)

【大紀元4月22日訊】(中央社記者黃貞貞紐約二十二日專電) 最新一期「時代」雜誌報導說,美國與中共的撞機談判短期間內難有結果,如果布希總統延後出售神盾艦給,將有助改善雙邊關係,整體來說,儘管撞機事件談判停滯不前,但雙邊的關係仍續有進展。

  目前在美國知名智庫外交關係協會擔任研究員的前時代雜誌駐北京特派員佛羅克茲說,美國與中共進行二次談判後毫無共識是可以預期的,如果期望事件在短期內解決是不切實際,現在雙方仍在擺身段,與中共談判總是非常困難,如果涉及到面子的問題,難度還會再更高。

  他說,根據報導,台灣方面已表示現在並不真的需要神盾艦,這將使布希政府更能延後這項受到高度矚目的軍售,布希政府可以告訴共和黨並不是美國否決對台灣的軍售,而是依據台灣立即的軍事需求做決定,否則如果出售神盾艦給台灣,將被視為是挑釁的行為。

  他認為,華府將軍售台灣與撞機事件分開處理是正確的做法,如果將兩件事情連結一起將決定美「中」關係發展的方向;如果各自處理,將能避免美國與中共的關係進一步惡化。

  這位深入了解美「中」關係的學者說,如果華府延後出售神盾艦,將可以向北京確保一件事,那就是美國對於維持與穩定與持續關係的態度是認真的,這個決定並將被視為是「建立信心」的舉動,為日後化解撞機衝突創造更多的時間與空間,當然,布希政府也可以藉此建立它的政策。

  目前來看,在美國二十四位偵察機機組員返國,大陸取消對戰鬥機飛行員王偉的搜尋行動後,事件最情緒性的部分已經暫告一段落,但是對雙方的談判官員來說,棘手的部分馬上將接踵而來。

  美國的立場這次也頗為強硬,威脅大陸如果拒絕交還飛機,將取消談判,這種「置之死地而後生」的做法,是與中共談判的典型方式,就連商業談判也不例外,有時候美方人馬趕到機場準備離境,有時候大陸追趕到機場簽協定。

  留在海南島的偵察機對大陸和美國而說,都代表著國家尊嚴,要解決這個棘手問題並不容易。

  他認為,最大的挑戰是將交還軍機、美方是否重新進行偵察任務及雙方觀察類似的偵察飛行等問題分開討論。北京現在不能討論任何與偵察機飛行有關的規則問題,因為這將被視為是同意美國繼續偵察大陸。

  非常困難的是,必須讓中共人民解放軍接受撞機談判的結果並重新開始偵察飛行,大陸不太可能在要求美國停止偵察飛行一事上讓步。如果最後雙方達成某種諒解,接受美國在大陸沿海偵察,大陸也將繼續挑戰美國的偵察機,如果假設成立,雙方也許會找出飛行員避免未來發生撞機的一些處理原則。

  佛羅克茲表示,事實上談判只是提供美國與中共一個各自表述立場的機會,第一或第二回合的討論大都是在展現雙方的身段,不會有什麼具體的結果,但至少藉此了解彼此關切的事情是什麼。

  至於在北京舉行的談判對美「中」關係整體的氣氛有何影響?佛羅克斯說,在媒體大幅報導,引發激昂情緒的情況下,現在的情緒是非常負面的。但是相信隨著報導淡化,情緒性的反應減少,將較有利雙方外交官討論,解決撞機事件。(//www.dajiyuan.com)


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