《動向》溫煇: 明智些,再明智些
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【大紀元4月17日訊】 喧嚷了十一天的中美撞機事件,終於宣告基本解決,化解爭端的關鍵在於美方的兩個「Very Sorry」和中方的接受。中共則對內宣傳美國已經「道歉」。《人民日報》十二日員文章用「致歉」代替「道歉」一詞,其用心良苦,可以理解。可以肯定,接受美方兩個「Very Sorry」並允許美機組人員離境,不?骨慾岐|。北京沒有理由錯過防止矛盾升級的契機。其實,中南海內正面對更加尖銳的另類矛盾……
峰迴路轉,喧嚷了十一天的中美撞機事件,終於在四月十一日宣告基本解決,留在海南島的美軍EP-3偵察機上的二十四名機組人員可以離境,和事件有關的其他問題,將由中美雙方商議解決。
美國兩個「Very Sorry」化解爭端
化解爭端的關鍵在於美方的兩個「Very Sorry」和中方的接受。
一個「Very Sorry」,是「我方(美軍)飛機受到嚴重損壞後,遵照國際緊急程序著陸,在未經對方口頭許可的情況下,進入領空和降落」,對此美方表示「Very Sorry」(美駐北京大使普里赫四月十一日向中國外長唐家璇遞交的信件)。
另一個「Very Sorry」,是美方在信中對中國飛行員王偉失蹤和戰機損毀表示「Very Sorry」。
對「Very Sorry」這個用語,中美雙方的解釋有些不同。中國官方譯為「深表歉意」,美國大使館在中文文件上第一個「Very Sorry」的譯文是「非常抱歉」,第二個「Very Sorry」是「非常惋惜」。
中共對內宣傳美國已道歉
不管雙方譯文有沒有差異、有多大差異,可以確定的是,「Very Sorry」和中方過去堅持要求美方道歉是有性質上而不僅是用語上的差別的。中方原來要求和堅持的是美國要對美機侵犯中國領空向中國、中國人民正式道歉。此其一;其二是道歉含有在撞機事件中美國完全做錯的意思;其三是道歉就必須對事件負全部責任。可是,現在美國第一,不承認美方完全做錯;第二,美國沒有表示對事件負全部責任;第三,美國只是說了兩聲「Very Sorry」,沒有正式道歉。美國國務鄉鮑威爾在接受哥倫比亞廣播公司訪問時說得很清楚:美方表示「遺憾」也好,「抱歉」也好,「這不可視為要承擔責任的道歉」。一些網民也指出,美國並沒有向中國道歉。他們從用語方面就作出判定:如果是道歉,應用「Apologise」一詞,「Very Sorry」不是道歉用語。
但是北京對美國不是道歉(更不是「正式道歉」)的「道歉」已經正式接受了。中共對內宣傳予人以美國已「道歉」的印象,《人民日報》十二日評論員文章用「致歉」代替「道歉」一詞,比一般傳媒(包括香港一些傳媒)似乎「老實」一點。其用心良苦,可以理解。應該肯定,接受美方兩個「Very Sorry」並允許美機組人員離境,不?骨慾岐|。如果不接受,就會顯得不智和非理性了。
時間拖得越久越對中共不利
這是因為,根據聯合國《海洋法公約》有關領海、專屬經濟區等條文和其他國際法的規定,美軍偵察機在海南島東南上空的偵察活動不能算是侵略行為或違法行為(請參閱本特輯《撞機事件的國際法分析》一文)。
這是因為,指美機入侵中國領土領空的唯一根據是美機未獲許可就進入中國領空並在海南島著陸,但這是由於美機受到嚴重損壞後按照國際緊急程序所作的緊急措施,在情理上是無可厚非的。
這是因為,中美雙方還沒有通過調查(包括聯合調查),了解肇事真相,就貿貿然要求美國道歉,是不適當的。
這是因為,如果對事件處理不當,不是朝著理性方向、有理有利有節地謀求化解矛盾,便可能產生和擴大國與國之間的衝突和危機。
這是因為,矛盾如不化解,甚至加劇,中美關係必將更加緊張。美國眾議院外交委員會主席海德四月八日就提出中國在十二日(復活節前夕)不讓美偵察機二十四名機員離境,就會面對嚴重的後果。其後果包括對中國正常貿易關係法案的否決、對台售武的提升和中國申辦二○○八年奧運會障礙的強化等等。這是對中共十分不利的。
這是因為,時間拖得越久,美國人民、世界各方人士對美國政府的同情將與日俱增。以美國來說,據美國傳媒(包括新聞網絡CNN)四月十一日公佈的民意調查結果,百分之六十八人認為美國在事件中並無犯錯,百分之五十四人認為不應道歉,百分之五十五受訪者認為北京把手上的機組人員當作「人質」。最後一條含有貶責北京之意。在民主美國,民意對議員、議會、白宮是有很大影響力的,北京應從此感受到不少的壓力。
總之,北京有一堆理由接受兩個「Very Sorry」,卻沒有一個理由錯過防止矛盾升級的契機。
北京當局可算是抓住這個契機了。但是,另類矛盾卻可能更加尖銳起來。
當前中南海的重要矛盾
當前中南海面對的重要矛盾有兩個層面,一是國際性的,突出的是中美矛盾,一是內部性的,這也有兩個方面:官民矛盾和黨內鬥爭。這兩組矛盾是相關的,是互動的,中美一旦鬧崩,中國小則經濟遭受沉重打擊,大則在烽煙中折磨受苦,於是官民矛盾、黨內矛盾勢必深化,黨的統治地位動搖不穩,這是中共政權走向死亡臨界點的標記。從處理撞機事件過程中看到,黨內核心層的軍方大頭目,充當了鷹派代表,他們力圖把「黨指揮槍」變為「槍指揮黨」。他們乘撞機之機,加緊戰爭叫囂,力主對美盤馬彎弓,大有在戰亂或動亂中奪權之勢。中美撞機事件初步解決之後,大陸多個網絡對政府罵聲四起,不少人認為當局在美國不道歉的情況下放人(機員)過份軟弱,甚至直斥當局是清朝「賊」李鴻章的「轉世靈童」。這些帶有烈性炸藥氣味的聲浪,使人懷疑是從槍口湧出來的。看來黨軍之間、政軍之間的激烈爭鬥即將在中共高層揭幕。
面對著這個對執政者具有危險性的形勢,們何以自處?
應實行現代化治國治軍之道
為己為黨為國,再不能走舊路了。在處理中美撞機事件的過程中,江澤民他們初則僵化,繼則學乖,因而「取得階段性成果」(四月十二日《人民日報》評論員文章)。這是明智的成果,亦即靈活戰術的戰果(美國當然也取得很大「成果」)。這個戰果是應當而且可以擴大的。對於黨軍之間、政軍之間的矛盾激化,也應當使用明智的思維和方法去解決。軍方有一股霸氣和政治野心嗎?就讓軍隊國家化。你看,在總統直選中,國民黨下台,民進黨人當上總統,而三軍首長依然服務民國,服從非國民黨籍的總統指揮,因而台灣在政黨輪替中沒有出現軍政不和、分庭抗禮的局面。
當然,僅僅是軍隊國家化這一條是不夠的。根本的辦法應當是政治多元化。將軍隊、文武百官統統置於分別代表各類群體利益及其擁有的輿論工具監察、監督之下,這是現代化的治國治軍之道,是治國治軍之道的現代化。
中國大陸是急需這個現代化的,走這一條新路,需要政治智慧、政治魄力。這就是明智。我們希望北京當局明智些,更明智些。
──原載《動向》
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