兩會專題：新增待業人口六千万 形勢嚴峻
【大紀元3月7日電】在九五計畫期間的經濟增長率連年下滑，社會需求和就業市場的低迷將成為十五的重大包袱。國家計委主任曾培炎坦承，未來五年中國的就業壓力相當大，每年將新增的就業人口多達一千二百万人。換言之，中國五年后新增的就業人口多達六千万。
上圖: 上個月求職者于北京人才市場的壯觀景像。“諾華制藥”提供8個崗位，收到的簡歷超過了1000份。“ABB”提供12個崗位，報名者也有600多人。日本精工(株)北京代表處只招兩人，應聘者100多人。崗位競爭相當激烈。
左圖：國家計委主任曾培炎
有經濟學者分析，連同農業勞動力移轉的人口可能多達八千万人，屆時中國的失業形勢將比政府所預期的更為嚴峻。由于中國沒有統計農村的失業數字，國內許多經濟學者曾估計，全國的隱性失業大軍早已突破一億大關，相信中國未來要解決就業問題的壓力相當巨大。
●城鄉居民人均收入提升5％
中國的經濟發展速度在十五期間將是平穩發展，曾培?Q在記者會上說，是次十五計畫側重以人為本，致力提高人民的生活水平，政府希望在五年后把城鄉居民的平均收入提升百分之五，屆時人均年收入將達八千元（人民幣‧下同），農村居民年均收入為三千元。
不過，在訂下帶領人民進入小康階段之目標下，中國同時需得面對龐大的就業壓力。曾培炎說，十五期間每年的适齡勞動力，比九五期間每年多出二百万人，即每年新增一千二百万人。
曾培炎指出，中國自九三年以來經濟增長率平均每年下跌一個百分點，去年終于止跌回升。但中國的經濟增長基礎仍不穩固，占全國人口達七成的農民，去年收入增長率僅百分之二點一，是連續四年下跌，令購買力疲弱局面未改。
目前影響中國經濟發展的因素還有國際上不确定的因素，美國經濟增長放緩，將對中國的出口不利，因此，曾培炎指今年的宏觀調控力點，主要集中在遏止通縮的趨勢，同時也要注意預防通脹。
港區人大劉佩瓊指出，在開放改革初期，沿海鄉鎮企業吸收了中國一億的勞動人口，不過她預測，并非所有農村都能成功向第三產業轉型，屆時必然產生更多流動人口，加上下崗工人和國企倒閉淘汰工人不易重新就業，因此政府必須在就業問題上多做工夫，例如應設立專門机构提供市場訊息，協助待業人士早日找到工作。
●農村剩余就業人口5000万
劉佩瓊直言，在十五計畫的五年內，農村轉型而淘汰的剩余就業人口估計有四至五千万人，加上五年內新增的六千万适齡就業人口，未來五年新的待業人口將超越一億人，若不妥善處理，必然成為社會不穩定因素。
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