【大紀元3月6日電】高价藥方滿天飛，貧困病人往外推，這种近年流行于國內醫院的不正之風，遭到正在此間出席“兩會”的人大代表的抨擊。人大代表呼吁盡快廢除醫院“二級承包”制，代之以較為健全的社會醫療保險体系。

中新社六日報道，所謂“二級承包”，指的是近年來在醫院普遍推行的院長對科長、科長對醫生的醫療收入承包制度，這一制度對打破大鍋飯，調動醫生積极性發揮了重要作用，但也引發了許多弊端。比如醫生為了多得收入，濫開高价藥，濫做名目繁多的檢查，既加重患者負擔，又敗坏醫德醫風。

中國衛生部長張文康曾明确表示要取消“二級承包”制。全國人大代表、中國醫科大學副校長滕衛平在接受本社記者專訪時痛斥“二級承包”制引發的唯利是圖拜金風气“把人的思想搞亂了，把人道主義搞沒了，把金錢主義搞盛了”。他說：醫生抬手就開先鋒(抗生素)，動手就要檢查CT的風气該剎剎了。

由于中國長期以來實行“公費醫療”，國家支付的醫療費用連年上漲，“二級承包”如雪上加霜，使國家財政不堪重負。中國官方為解決這一弊端，正在進行醫療体制改革，包括醫藥分离，區分處方藥和非處方藥，試行病人選醫生制度等。

滕衛平呼吁，要盡快建立社會醫療保險制度，這才是重建有序良性的中國國民醫療保健体系的治本之策。

滕衛平指出，中國社會保障体系尚未建立，制約著改革的深化，而社會醫療保險制度又是社會保障体系中的薄弱環節，最大問題是保險資金“入不敷出”。在一些經濟欠發達、下崗職工多的城市，各類保險在職工工資中所占比例太高，如遼宁沈陽這一比例高達近三成，保險資金來源成為一大問題。滕認為，國家應當在資金和政策上扶持這些地區；另外，應當盡快培養大批從事社區衛生保障的“全才式”醫生，以适應建立新的醫療保障体系之需。

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