【大紀元3月6日訊】「十五計畫」起草人、中共政協委員張卓元6日表示，「十五計畫」有很大一部分是因應入會衝擊，「十五計畫」對此已做好經濟戰略性調整主線，并將以調整產業結构，否則難以面臨國際激烈競爭。尤其入會後，農民問題相當嚴峻，這也是計畫中提出農業稅的理由。

据工商時報報道，現任中國社科院經濟研究所研究員的張卓元特別提到調高公務員工資也是「十五計畫」中的重要環節。「中國公務員的薪水确實是低了些，就連最高領導人月薪都只有四百美元多一點，因此确實有計畫針對公務人員薪資結构加以調整。」不過，雖然計畫是這樣提，但錢還是在財政部荷包里，由財政部決定，「到底會拿出多少，我也無法下定論」。

張卓元表示，「十五計畫」主要的重點，在於因應入會衝擊。「十五計畫」對此已做好經濟戰略性調整主線，并將調整產業結构，否則難以面臨國際激烈競爭。「你可以看到計畫里主要鎖定中國產業、地區及城鄉結构做為調整重點，其中尤以調整產業結构為先。」

舉例而言，中國每年產鋼至少超過一億吨，但中國每年卻還要從國外進口一万多吨的鋼材，明顯出現問題。因此「十五計畫」中規划需加大高新技術引進速度，朝著增加品种、增加优質產品，非如此則不足以因應挑戰。

處理農民問題也是「十五計畫」另一個重點。張卓元指出，「中國入會後，農民所受的衝擊最大」。張卓元對此憂心的說，目前中國有三分之一的人口集中在城市，三分之二在農村，但從消費行為觀察，城市消費量至少占三分之二以上，城鄉差距狀況极為嚴重。「十五計畫」里提及采用農業稅，取消所有費用改以徵稅方式進行，就是順著這個思路下來的作法。

如此一來，稅收集中到中央後，地方當然相當困難。中央為此也提供高額補助，挹注在地方財政里，光是安徽一地就給了人民幣二十億元。有些人擔心這种方式，將會讓地方「截流」，從中挪為他用，補助金額不能确實下到農民身上。但我認為，就算是中央補助過程被地方截收個二、三成，只要錢能真的用到農民身上，這個政策都算是成功的。

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(1/19/2001)