中共對台政策改采戰略清晰
【大紀元3月27日訊】中國時報俞雨霖文章說, 中共副總理錢其琛赴美勸阻美國停止對台軍售尚無定論之際,据美國媒体報道,中共軍方近二周來又進一步增加在台灣對岸的導彈部署。不僅如此,近三個月來,中共領導層對台灣問題的言論也比過去更為直率。中共似乎已經調整過去相對模糊的對台政策,而采取了「戰略清晰」的對台政策。
中共采取戰略清晰的對台政策,有可能是因應布希新政府傾向的「戰略清晰」的中國政策,也不排除是為了因應台灣民進党政府的「台獨化」傾向,但其目的應在於,試圖以更清晰的政治語言与軍事部署,防止各方的誤判。
日前中共國家主席江澤民接受美國媒体專訪,最具代表性。江澤民在訪問中,明确否定了以邦聯或聯邦制做為兩岸統一的模式,此一公開表態不僅緊縮了兩岸未來談判統一的可能選擇方案,也明白透露了中共對台戰略的重大改變。
在此之前,中共人士對於台灣各界提出的統一模式,不論是邦聯制、聯邦制或其他,縱使不表贊同,但只要認同「一個中國」原則,仍會表示理解,偶爾若干大陸學者在与台灣人士討論類似問題時,也會表達部分肯定態度,甚至認為只要承認「一個中國」原則,也非不能協商,至少兩岸可以談。
如今,江澤民正式否定兩岸邦聯制与聯邦制的統一模式後,未來兩岸若要談統一,剩下的將只有鄧小平生前倡導的「和平統一、一國兩制」的政策,也就是兩岸未來的統一談判,已不再存在談判統一体制的問題,而只有如何實現統一的政治協商,這個協商談的是統一的條件与步驟,即使是統一的條件,江澤民也已再次重申中共的立場,這就是台灣可以保留軍隊、中共政府不派人去台灣,不派兵也不派官,台灣可以管理自己的党、政、軍。
其實,中共戰略性推進統一政策,還不只於統一体制的「唯一化」-一國兩制,中共領導層還將「和平統一」辯証結合。二月中旬,中共國台辦副主任周明偉銜命前往美國進行交流。他在与紐約華僑進行座談時清楚地闡釋了這項轉變,「解決台灣問題的方針是和平統一、一國兩制。但是不能只要和平,不要統一:只要兩制,不要一國。在一個中國原則下才有和平,在一國兩制的大傘下才有安定。」一旦中共將「一個中國」「明晰化」,將「和平統一」「一元化」,其結果勢將去除任何過去可能存在的模糊性對話空間。在這樣的情況下,若未來兩岸進行政治對話或統一談判,在談判場上剩余的彈性空間恐怕已經有限。
就目前所知,中共領導層對統一政策進行戰略調整,原因不排除下列三項:一、對民進党兩岸政策不寄希望,加強對民進党當政者施壓;二、預防其他統一模式形成聲勢,衝擊「一國兩制」模式;三、表達統一緊迫感,因應党內強硬派壓力。
然而,此一統一戰略的明晰化,勢必縮小兩岸未來政治對話的空間,對兩岸關系可能造成的衝擊,必將极為深遠。首先,迫使台灣更為慎重是否重開兩岸政治對話;二、可能使台灣內部統獨論戰更為兩极化;三、將使執政的民進党更難調整其台獨党綱。
若循此思路發展,未來兩岸的互動將以兩种脈絡之一呈現:一,台灣承認「九二共識」与「一個中國」原則,兩岸在中共「一個中國」原則下進行政治協商;一是,台灣不接受「九二共識」与「一個中國」原則,兩岸互動短期內將完全局限於民間。錢其琛在江八點六周年已經提到,把兩岸三通看作一個國家內部事務,即可以用民間對民間、行業對行業、公司對公司協商的辦法,盡快地通起來的說法,就說明了此种方向。
平實而言,以目前的形勢看,中共領導層已大幅度壓縮了与民進党對話的空間,但其副作用則是,對於台灣其他傾向統一的政党,甚至中共本身,中共當前的戰略清晰政策,也將緊縮兩岸政治對話的回旋空間。
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