中國”兩极分化”趨勢增強:基尼系數超過警戒線
【大紀元3月11日訊】出席“兩會”的人大代表与政協委員們呼吁,建立一套更加合理的分配制度,防止收入分配上的“兩极分化”趨勢。
据新華社報道,調查顯示,目前的基尼系數為零點四五八,已超過國際公認的零點四的警戒線,進入了分配不公平區間。据國家統計局二000年對中國四万個城鎮居民家庭收入情況的調查顯示,百分之二十的高收入者擁有相當于百分之四十二點五的財富。近几年,農村居民人均純收入增幅遠遠低于城鎮居民人均可支配收入的增長,城鄉居民收入差距進一步擴大。
朱噷基總理在關于國民經濟和社會發展第十個五年計划綱要報告里,也將“農民和城鎮部分居民收入增長緩慢,收入差距拉大”作為當前中國經濟和社會生活中存在的主要問題之一。
中國政府正在想方設法不斷增加城鄉居民收入,特別是低收入者的收入。在“十五”計划綱要里,有關“增加居民收入,合理調節收入分配關系,健全社會保障体系”等內容都出現在顯著位置。
解決此問題的重要舉措包括:規范社會分配秩序,加強對壟斷行業收入分配的監督和管理;強化國家稅收對收入分配的調節職能,完善個人所得稅法,開征遺產稅;保護合法收入,整頓不合理收入,調節過高收入,取締非法收入等等。
一些代表也紛紛開出良策:一是加強對貧困群体的直接救助与扶持力度,切實解決貧困人口的基本生活;在城鎮,應進一步完善城市居民最低生活保障制度。二是千方百計擴大就業,解決因失業等問題導致的貧困問題。三是注意特殊群体利益,避免貧困或利益受損問題過分集中于某些社會群体。
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