【大紀元2月5日訊】 摘自[明報論壇],作者為：香港大學政治与公共行政學系碩士研究生

回歸三年多以來，發生了很多議論紛紛的事件，包括人大釋法、《公安條例》廢留的辯論等，這些事件都嚴峻地考驗特區政府于處理「一國兩制」下「一國」与「兩制」間的矛盾的政治技巧。然而，近日法輪功事件的處理手法卻敗露出特區政府并未有從以往的事件汲取教訓，有技巧地解決問題，以及解除市民對「一國兩制」是否成功落實的憂慮。

今次法輪功事件的處理手法，与上次《公安條例》事件頗為相似。

首先，高官們對法輪功事件的態度各有不同。明顯地，政務司司長陳方安生和民政事務局局長林煥光的態度較為溫和，言詞中肯；相反，保安局局長葉劉淑儀的態度則較強硬，認為法輪功組織的活動是針對中央政府，這种言論實無异于某些左派人士。這种口徑不一的情況，不但說明特區政府并未就事件的處理手法在高官間達成共識，更令人覺得高官間的態度分岐，顯示出政府對法
輪功組織政策搖擺不定，容易引起政策混亂。

官方口徑不一

除此以外，特首處理法輪功事件的逃避態度，影響港人對「一國兩制」的信心。今次法輪功事件帶出三個令人關注的問題：

一、在「一國兩制」下，何謂涉及中央政府的事件并容許中央插手干預；

二、當法輪功組織在中國大陸被定性為邪教的情況下，實行「一國兩制]的香港特區是否能免除中央政府影響，并享有高度自治去處理這事件；

三、法輪功組織已被視為「政治組織」，因此特區政府處理這事件的手法，會容易令人等同其處理其他如支聯會、四五行動等較激進的「政治組織」的手法。因此，特區政府如何處理今次事件，將受各方人士關注，而特首的所扮演的角色相當重要，其處事態度將起一定的化學作用。

一直避令公眾誤會

可是，特首對這事件一直采取逃避、模棱兩可的態度，尤其在這些政治敏感度高的事件中，這种態度容易令公眾誤會，認為特區政府是受中央政府影響，故處事手法較被動，這將直接影響公眾對「一國兩制」的信心。因此，特首那些「我們會依照《基本法》辦事」等政治表述已不能再應付愈趨复雜的特區政治。

事到如今，特首應盡快做到以下几點：

一、必須向公眾清楚交代特區政府對法輪功組織的政策，以及這些政策會否影響其他在港活動的「政治組織];

二、必須清楚界定哪些是特區自治范圍的事，哪些是有可能受到中央政府干預的事，并說明在那些情況下會作干預；

三、全國人大常委將于本月底舉行的人大常委會匯報法輪功學員在港活動情況，特區政府應向公眾交代其意見為何，以及此舉對將來特區管治會否造成深遠影響。

董顧問欠政治技巧

早前，有一位時事評論員于一公開場合責備特首的顧問們在處理法輪功事件時缺乏政治技巧。從最近高官們對事件的表態，加上特首在這事件上的態度來看，他的說話不無道理。再加上這件事的重要性，如果特區政府在這件事上處理不當，將對日后特區管治造成深遠影響，會令公眾對「一國兩制」失去信心。因此，在處理法輪功事件上，特區政府必須再重詳計議，重拾公眾對特區政府管治的信心。

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