國軍兵力 戰時堪慮
【大紀元2月23日訊】監察院國防委員會昨天通過的兩份國軍戰力調查報告指出，國軍實施精實案後，常備兵力銳 減，軍种常備士官嚴重短缺，目前尚有三成編制員額無法補實；後備部隊方面，因作戰能力不足，戰時將無法有效銜接。
兩份調查報告，一份針對國軍常備士官制度評估，另一份針對國軍後備部隊所作的戰力評估。多位杬与調查的監委表示，一旦台海發生戰事，國軍防衛能力堪慮。
監院國防委員會目前已通過對國軍後備戰力評估之糾正案，常備士官制度缺失部分，預計下周亦將通過糾正案。
調查報告指出，國軍二代武器服役後，各軍种本應積极強化兵力結构与人員素質，唯目前各軍种常備士官嚴重缺員，軍方雖以義務官兵權宜補充，并令軍官分擔部分士官職能，但是，各軍种對武器与器材設施的維修控管品質仍大受影響，無法掌握复雜武器的操作和戰術水准。
後備部隊戰力部分，調查報告指出，國軍施行精實案後，常備兵力減至三十八万餘人，一旦台海發生戰事，需仰賴後備部隊動員，但因後備部隊管理和編組業務龐雜，与實際召集需求未趨一致，且實訓人數不符動員計畫員額；裝備老舊，實質戰力難以發揮，國家安全令人質疑。
報告中也強調，後備部隊執行全民防衛動員業務，欠缺演訓，績效不彰，不僅教召時程不足，召集次數也不符合法令規定，點召實施方式及郵寄點召亦未能符合「依法行政」原則；再加上預算短絀，嚴重影響後備戰力。
就監委調查了解，有些退伍的後備軍人在八年內僅點召二次，且點召時以觀看國軍戰備錄影帶等靜態活動為主，和實際規划的點召訓練有嚴重落差，不僅預算不足、訓練更是不足。
調查監委康宁祥質疑，精實案解決了兵源過剩問題，常備兵在平時并無不足問題，但在戰時後備部隊則具相當重要，如今後備軍力訓練、動員普遍出現問題，退伍的後備軍人在四十五歲前，到底點召、教召了几次，大家都知道，點召時又做了什麼訓練，足以保家衛國？
針對”監院對國軍後備部隊訓練不足提出糾正”，國防部昨天表示，該部尚未收到糾正文書，一旦糾正案文到部，將謹遵監院所提缺失項目檢討改進。
監院調查報告原系密件，對外不公開，但在媒体顯著報導調查報告內容後，國防部軍事發言人室昨天晚間緊急撰寫文稿，經專人火速呈報部內首長批示後，正式發出回應。
雖然國防部聲言”尊重監院對任何業務違失所提的糾正案”，不過，國防部仍然強調：”國軍對整体戰力之保持与提升從未絲毫懈怠，針對未來台海戰爭型態，國軍系遵循以為先導、常備部隊負責打擊、後備部隊專司守備之指導，戮力戰力整備”。”對現有常備部隊戰力，因應敵人任何形式之軍事挑舋与突襲，國軍官兵深具信心”。
國防部指出，國軍其實一直持續強化後備動員戰力之准備，唯此類問題事涉廣泛，非一蹴可几；國防部已就提升後備動員戰力相關各事項─諸如推動全民防衛動員准備法立法、落實教召訓練日數、精進教召訓練方式等，采取精進措施，期能結合全民力量共同維護國家安全。
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