小三通至今沒有任何通關案件,海關成備而無用
【大紀元2月11日訊】 自從今年一月實行金馬小三通以來,財政部派駐金門與馬祖的海關,到目前為止,既沒有受理過任何金馬地區從進口的貨物,也沒有從金馬地區送往大陸的出口貨物,就是還沒有任何通關案件,海關竟然成備而無用。
據指出,開放金、馬小三通一個多月來,除了金門首航的往返人員、專案核准的台商七人由金門直航大陸、馬祖進香團宗教直航,以及廈門至金門的懇親團外,截至目前,小三通並無一般人與貨的通航。
據分析表示,開放小三通後,金馬與對岸人與貨的來往,反不如過去熱絡,其主因為,政府照顧離島居民,其立意雖好,但僅開放近千項農產品,准其自大陸進口。同時,在這開放千項品目中,僅財政部訂定的離島地區進口商品免徵關稅實施辦法中,屬於免徵關稅商品項目表中的一六四項產品,享有免稅優惠而已。
至於,其餘開放准許自大陸進口的產品,均應比照一般自國外進口貨物方式,予以課徵關稅或者貨物稅,這與其過去以私運方式進口,並沒有關稅負擔,有很大的差距。
據分析指出,開放小三通後,除增加關稅成本外,自大陸進口部分貨物,還須向國貿局申請輸入許可証輸入,部分則需經標准局的檢驗、檢疫合格,以及須向海關完成報關手續,始可進口,而過去十餘年來的私通,並沒有這些証照、檢驗、檢疫及報關等繁複手續,以及費用問題。
還有,過去金、馬地區貨品輸往對岸時,系以私運管導方式,非常便捷,不需辦理任何手續。今實施小三通後,需依據經濟部准許金門馬祖輸出入物品項目及規定,與適用免辦輸出入許可証項目的規范,其除應向海關報關出口完成通關手續外,還需檢附金門或連江縣政府出具的產地証明書,以及部分還需向經貿主管單位申請輸出許可証後,始得出口運往大陸,處處受到管制,也因此形成了無人願意循正規管道進出口的情況。
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